№ 12123777, 01.11.2010, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2010 р.

08 год. 30 хв. Справа № 2-а-5162/10/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області (далі-позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 4916 грн.

Представником позивача у позовній заяві зазначено, що податковою службою проведено перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт, на підставі якого прийнято рішення про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних санкцій в розмірі 4916 грн. Відповідач не оскаржував правомірність нарахування штрафних санкцій, не сплатив у встановлені законодавством строки дану суму штрафу, а тому фінансові санкції в розмірі 4916 грн. підлягають стягненню.

Відповідач письмових заперечень проти позову та заяву про його визнання не надав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи та було направлено рекомендованим листом за місцем проживання ФОП ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 та отримано відповідачем під розписку 13 жовтня 2010 року.За таких обставин, суддя вважає за можливе розглянути справу у порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами.

Дослідивши письмові докази по справі, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа 11 листопада 1999 року Скадовською районною державною адміністрацією Херсонської області.Відповідача взято на облік у ДПІ у Скадовському районі 11 листопада 1999 року за № НОМЕР_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Відповідно до п.1, п. 2, ч.1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ із змінами та доповненнями (далі-Закон № 509-ХІІ) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених Законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів, додержання валютного законодавства юридичними особами, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків, наявністю торгових патентів, а також застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно з п.12 ст.3 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 31.03.2005 року № 265/95-ВР (далі- Закон № 265/95 - ВР) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Статтею 21 Закону № 265/95 - ВР до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно зі ст. 25 Закону № 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, 24 липня 2010 року відповідно до направлення від 12 липня 2010 року № 911 позивачем проведено планову перевірку кіоску, розташованого по вулиці Артема, 49 у м.Скадовську, в якому здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_1 щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки позивачем складено акт від 24 липня 2010 року реєстраційний номер 231/211923/2335219803 , на підставі якого прийнято рішення від 11 серпня 2010 року № 0002562306 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 4916 грн.

Зі змісту акту перевірки слідує, що в ході проведення перевірки податковою службою виявлено порушення відповідачем п.12 ст.3 Закону України № 265/95 - ВР, а саме здійснення продажу необлікованих товарів на загальну суму 2458 грн.

Акт перевірки отримано відповідачем 24.07.2010 року. Рішення про застосування фінансових санкцій надіслано ФОП ОСОБА_1 рекомендованим листом, отримано нею під розписку та не оскаржено.

Таким чином, суддя приходить до висновку про обгрунтованість дій позивача щодо застосування до відповідача фінансових санкцій за вчинене порушення.

Станом на 05 жовтня 2010 року заборгованість ФОП ОСОБА_1 зі сплати фінансових санкцій становить 4916грн.

Беручи до уваги те, що відповідач рішення про застосування штрафних санкцій від 11 серпня 2010 року № 0002562306 не оскаржила та заперечень проти позову не надала, суддя вважає що позовні вимоги державної податкової інспекції у Скадовському районі підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 183 -2 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, до державного бюджету фінансові (штрафні) санкції в розмірі 4916 (чотири тисячі дев'ятсот шістнадцять) грн. на рахунок 31113104700267, код платежу 21080900, УДК 24103683, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.В.Гомельчук

кат. 6.6.5