№ 12123739, 25.10.2010, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 жовтня 2010 р. № 2-а- 11679/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Харківської обласної організації всеукраїнської профспілки працівників сфери права про припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова, з адміністративним позовом до Харківської обласної організації всеукраїнської профспілки працівників сфери права, в якому просить суд припинити юридичну особу, Харківську обласну організацію всеукраїнської профспілки працівників сфери права.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Харківська обласна організація всеукраїнської профспілки працівників сфери права, зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради. Вищезазначений субєкт господарювання перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Дзержинському районі. В порушення вимог чинного законодавства, відповідач не надає податкову звітність до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова з початку реєстрації. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, у звязку з чим позивач просив припинити юридичну особу Харківську обласну організацію всеукраїнської профспілки працівників сфери права.

Відповідачу було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження адміністративний позов, з копіями доданих документів та запропоновано надати заперечення на позов. Відповідач письмових заперечень, щодо поданого позову до суду не надав, про те, що справа буде розглянута у скороченому провадженні у відповідності до ст. 182-3 КАС України був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 15)

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Юридична особа, Харківська обласна організація всеукраїнської профспілки працівників сфери права, зареєстрована виконавчим комітетом Харківської міської ради 30.07.2008 року за №14801020000041428. Державна реєстрація проведена за юридичною адресою:61145, Харківська область, місто Харків, Дзержинський район, вул. Космічна, буд. 25, квартира 86, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців (а.с. 8,9)

Юридична особа, Харківська обласна організація всеукраїнської профспілки працівників сфери права, перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Дзержинському районі міста Харкова з 17.11.2008 року за №33788, відповідно до довідки про перебування на обліку наданої Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі міста Харкова від 09.09.2010 року за №7683-13/9/29-015 (а.с. 5).

Згідно інформації від 14.09.2010 року №7747-5/9/15-130 наданої ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, Харківська обласна організація всеукраїнської профспілки працівників сфери права не надає податкову звітність до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова з початку реєстрації (а.с. 4)

Пунктом 17 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА України "Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" № 80 від 19 лютого 1998 року передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Статтею 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні" визначено завдання органів державної податкової служби, якими є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі податки, інші платежі); внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб платників податків та інших обовязкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків юридичних осіб; розяснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування ” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідач, не подаючи декларації про доходи, податкову звітність, порушує вимоги п.п. 4.1.4. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, яким передбачено, що платник податків, зобовязаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, повязані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Виходячи зі змісту ч.2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” від 15.05.2003 року №755-ІV зазначено, що підставами для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", державна реєстрація припинення юридичної особи проводиться у разі: постановляння судового рішення про припинення юридичної особи.

Станом на дату розгляду справи в суді відповідачем до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова фінансова звітність з початку реєстрації не подавалась.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту подачі податкової звітності, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, ст.ст. 2, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Харківської обласної організації всеукраїнської профспілки працівників сфери права про припинення юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.

2.Припинити юридичну особу, Харківську обласну організацію всеукраїнської профспілки працівників сфери права (Код за ЄДРПОУ 35974397, зареєстровану за юридичною адресою :61145, Харківська область, місто Харків, Дзержинський район, вул. Космічна, буд. 25, квартира 86, зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради 30.07.2008 року , номер запису про державну реєстрацію - 14801020000041428)

3.Копію постанови суду направити до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради.

4.Постанова суду підлягає негайному виконанню.

5.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

6.Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

7.Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Волошин Д.А.