Court ruling № 121201613, 26.08.2024, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

26 серпня 2024 року Справа № 580/12320/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової в письмовому порядку розглянув заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №580/12320/23 за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (вул. Благовісна 269/105, м.Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 21368023) до ТОВ «Кабельфармтехніка» (вул. Пацаєва 20 кв.33, м. Черкаси, 18030, ЄДРПОУ 38553207) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, постановив ухвалу.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.02.2024 у справі №580/12320/23 вирішено: стягнути з ТОВ «Кабельфармтехніка» (вул. Пацаєва 20 кв.33, м. Черкаси, 18030, ЄДРПОУ 38553207) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (18002, м. Черкаси, вул. Благовісна 269/105, код ЄДРПОУ 21368023) 14506 (чотирнадцять тисяч п`ятсот шість) грн 82 коп адміністративно-господарську санкцію за незайняті робочі місця особами з інвалідністю у 2022 році та 1790 (одна тисяча сімсот дев`яносто) грн 75 коп пені за несвоєчасну сплату санкцій на рахунок позивача за реквізитами: Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області - код ЄДРПОУ 37930566, МФО 899998, р/р НОМЕР_1 .

На виконання рішення Черкаський окружний адміністративний суд 08.07.2024 видав виконавчий лист №580/12320/23, у графі строк пред`явлення виконавчого документа до виконання зазначено - до 27.06.2024.

В обґрунтуванні заяви заявник повідомив, що у зв`язку з тим, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 27.06.2024, контролюючий орган не може реалізувати повноваження стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та відповідно забезпечити контроль за надходженням коштів.

Ухвалою від 22.08.2024 суд призначив судове засідання для розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в письмовому порядку (без повідомлення (виклику) учасників справи). Згідно з частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає таке.

Відповідно до частин 1, 2, 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд із матеріалів справи встановив, що виконавчий лист у цій справі був пред`явлений до примусового виконання в органи казначейства, проте повернутий стягувачу - строк пред`явлення до виконання закінчився 27.06.2024.

Згідно з ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлений.

Суворе застосування адміністративними судами під час воєнного стану процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (висновки Верховного Суду у справі №500/1912/22 від 29.09.2022).

Суд дійшов висновку, що поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання сприятиме забезпеченню права стягувача на справедливий суд та забезпечуватиме виконання судового рішення у справі № 580/12320/23 під час дії режиму воєнного стану в інтересах суспільства.

Керуючись статтею 2, 243, 256, 294, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (вул. Благовісна 269/105, м.Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 21368023) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити Черкаському обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (вул. Благовісна 269/105, м.Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 21368023) пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №580/12320/23 за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (ЄДРПОУ 21368023) до ТОВ «Кабельфармтехніка» (вул. Пацаєва 20 кв.33, м. Черкаси, 18030, ЄДРПОУ 38553207) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, встановивши строк пред`явлення виконавчого листа до виконання у межах двох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали направити сторонам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА