Court ruling № 121055409, 15.08.2024, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

15 серпня 2024 року Справа №200/4196/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про: визнання протиправною бездіяльність, яка полягає в неправильному розрахунку розміру пенсії, а саме не застосуванні ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зобов`язання обчислити пенсію позивачу з розрахунку 80% відсотків від його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування",-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, яка полягає в неправильному розрахунку розміру пенсії, а саме не застосуванні ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зобов`язання обчислити пенсію позивачу з розрахунку 80% відсотків від його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 червня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

15 липня 2024 року відповідач надав відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області розглянуло заяву від 11.03.2024 ОСОБА_1 про перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Матеріали справи не містять рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача від 11.03.2024 року.

Разом з тим, як встановлено судом Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області листом від 19.03.2024 року № 2300-0306-9/19676 просило ГУ ПФУ в Донецькій області переглянути правильність зарахування пільгового стажу роботи ОСОБА_1 відповідно до заяви від 11.03.2024 року № 783 після надходження акту результів проведення перевірки достовірності та обгрунтованості видачі довідок від 07.03.2024 №01/11-49/3, виданої Державним підприємством «Вугільна компанія «Краснолиманська», від 08.02.2024 № 702, виданої ТОВ «Краснолиманське», від 07.09.2023 №575, виданої ПРАТ «Шахтоуправління «Покровське».

Разом з тим, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області складено акт перевірки достовірності документів, наданих для призначення (перерахунку) пенсії № 0500-1103-1/1009 від 08.03.2024 року.

Предметом перевірки була пільгова довідка ДП «ВК «Краснолиманська» від 28.02.2023 № 01/11-59/37.

Враховуючи наведене, суд доходить до висновку, що матеріали справи не містять акту перевірки достовірності та обґрунтованості видачі довідок від 07.03.2024 №01/11-49/3, виданої Державним підприємством «Вугільна компанія «Краснолиманська», від 08.02.2024 № 702, виданої ТОВ «Краснолиманське», від 07.09.2023 №575, виданої ПРАТ «Шахтоуправління «Покровське» та рішення, прийнятого за результатом розгляду вказаного акту.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

Враховуючи наведене, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за результатами розгляду заяви позивача від 11.03.2024 року № 783, пояснення щодо проведення перевірки достовірності та обґрунтованості видачі довідок від 07.03.2024 №01/11-49/3, виданої Державним підприємством «Вугільна компанія «Краснолиманська», від 08.02.2024 № 702, виданої ТОВ «Краснолиманське», від 07.09.2023 №575, виданої ПРАТ «Шахтоуправління «Покровське», та відповідний акт у разі її проведення, а також пояснення щодо органу, який розглядав пенсій справу позивача з урахуванням цього акту.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати у відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за результатами розгляду заяви позивача від 11.03.2024 року № 783, пояснення щодо проведення перевірки достовірності та обґрунтованості видачі довідок від 07.03.2024 №01/11-49/3, виданої Державним підприємством «Вугільна компанія «Краснолиманська», від 08.02.2024 № 702, виданої ТОВ «Краснолиманське», від 07.09.2023 №575, виданої ПРАТ «Шахтоуправління «Покровське», та відповідний акт у разі її проведення, а також пояснення щодо органу, який розглядав пенсій справу позивача з урахуванням цього акту.

Витребувані докази надати протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська