Court ruling № 121006090, 14.08.2024, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 серпня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/4943/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі позивач) звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (надалі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №213050035900 від 04.07.2024 року про відмову у призначенні пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області призначити пенсію з 26.06.2024 із зменшенням пенсійного віку.

Ухвалою суду від 26.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите спрощене провадження у справі без виклику сторін.

09.08.2024 надійшов відзив на позовну заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Також просив залучити в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, посилаючись на те, що позивач зареєстрована в м. Херсон, та в разі задоволення позову, ОСОБА_1 буде перебувати на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до частин 3-4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З наведеного слідує, що залучення співвідповідача у передбачених процесуальним законом випадках здійснюється за клопотанням позивача або за ініціативи суду.

Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що спір виник між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з приводу прийнятого ним рішення про відмову у призначенні пенсії, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області не є належним відповідачем у даній справі. Також, клопотання про залучення співвідповідача подано відповідачем по справі.

На підставі викладеного та з урахуванням вимог статті 48 КАС України, суд не вбачає підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області співвідповідачем у даній справі, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України встановлено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оскільки позивач зареєстрована в м. Херсон, та в разі задоволення позову, буде перебувати на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 12, 49, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про залучення співвідповідача відмовити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області (73027, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Комкова, 76а), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Зобов`язати позивача невідкладно з часу отримання даної ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду письмових пояснень в порядку статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК