Court ruling № 120980263, 13.08.2024, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про затвердження звіту

13 серпня 2024 р. справа № 520/6103/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лариси Мар`єнко, розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо затвердження звіту про виконання рішення суду та клопотання позивача про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень за виконання рішення суду від 30.09.2022 року у справі №520/6103/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через ЄСІТС "Електронний суд" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просив встановити судовий контроль за виконанням начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 у справі №520/6103/22 в частині нарахування ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 встановлено судовий контроль та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати до суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 у справі №520/6103/22, з урахуванням виправлень, внесених ухвалою суду від 15.06.2023 року у справі №520/6103/22.

04.06.2024 року (зареєстровано за вх.№01-26/54236/24) до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 у справі №520/6103/22, в якому посилаючись на відсутність належного фінансування органів пенсійного фонду зазначав про неможливість виконання рішення суду, та просив затвердити звіт.

Позивач через ЄСІТС "Електронний суд" надіслав заяву, в якій просить суд за невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 (справа №520/6103/22) накласти на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від 20 до 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалами суду від 04.06.2024, від 25.06.2024 та від 02.07.2024 у відповідача витребовувалися докази нарахування позивачу недоплаченої частини грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

На виконання вимог суду про надання доказів, відповідач надіслав клопотання про долучення до матеріалів справи докази нарахування ОСОБА_1 недоплаченої частини грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком у розмірі 11566,00 гривень. Також у вказаній заяві представник відповідача просив суд залишити без задоволення клопотання позивача про накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Позивач надіслав через ЄСІТС "Електронний суд" додаткові пояснення у справі, в яких не погодився з сумою нарахованої грошової допомоги, просив відмовити у затвердженні звіту та наполягав на накладенні штрафу на начальника суб`єкта владних повноважень. Зазначив, що розрахунок грошової допомоги становить 16894,00 гривні, та має розраховуватися з показників мінімальної пенсії за віком згідно частини 2 статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (40% мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2022 року).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вивчивши доводи заяв позивача та заперечень відповідача, суд зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 року у справі №520/603/22 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх правового захисту", з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року виправлено описку в абзаці 2 та 3 резолютивної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/6103/22 від 30.09.2022 року за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, виключивши помилково зазначене слово "виплатити".

Виправлено описку у виконавчому листі №520/6103/22, виданого Харківським окружним адміністративним судом, виключивши помилково зазначене слово "виплатити".

Рішення суду від 30.09.2022 набрало законної сили 01.11.2022 року.

Представник відповідача в письмових поясненнях від 01.08.2024 року №2000-0802-7/137288 (зареєстровано судом 05.08.2024 за вх.№01-26/77087/24) повідомив, що на виконання рішення суду, ОСОБА_1 нараховано різницю грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 11566,00 гривень та внесено в електронний реєстр судових рішень за типом рішення суду "Інші". На підтвердження зазначеного надано скріншот з підсистеми "Реєстр судових рішень" ІКІС ПФУ.

Щодо розміру нарахованої допомоги, суд в мотивувальній частині рішення від 30.09.2022 року у справі №520/6103/22 вказував, що при регулюванні спірних правовідносин щодо обрахунку щорічної разової допомоги до 5 травня у 2022 році застосування підлягає саме частина перша статті 28 Закону №1058-VІ (абзац 31 мотивувальної частини).

Крім того, в абзаці 35 мотивувальної частини судом наведено розрахунок суми недоотриманих позивачем коштів, яка становить 11566,00 гривень (1934*8) - 3906).

Позивач рішення суду в частині розрахунку допомоги до 05 травня за 2022 рік до апеляційного суду не оскаржував.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що відповідачем виконано рішення суду від 30.09.2022 у справі №520/6103/22 у повному обсязі, у зв`язку з чим наявні правові підстави для затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у формі клопотання про долучення додаткових доказів від 01.08.2024 року №2000-0802-7/137288 (зареєстровано судом 05.08.2024 за вх.№01-26/77087/24).

Також суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, з огляду на виконання відповідачем рішення суду у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 253, 256, 374, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у формі клопотання про долучення додаткових доказів від 01.08.2024 року №2000-0802-7/137288 (зареєстровано судом 05.08.2024 за вх.№01-26/77087/24) про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 у справі №520/6103/22.

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО