Court ruling № 120724439, 31.07.2024, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

31 липня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/6606/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області ( вул. Зодчих, 22,м. Вінниця,Вінницька область,21028 ) про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якій просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 18.04.2024 № 164850011249 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати ОСОБА_1 , до пільгового стажу, визначеного п.5 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоди роботи дояркою (оператором машинного доїння) з 01.01.1995 по 10.04.2017;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повторно розглянути ОСОБА_1 заяву від 17.01.2024.

Ухвалою суду від 10.06.2024 позовну заяву залишено без руху.

01.07.2024 до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, якою усунуто недоліки позовної заяви та позовні вимоги викладені в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 18.04.2024 №164850011249 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати ОСОБА_1 , до пільгового стажу, визначеного п.5 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоди роботи дояркою (оператором машинного доїння) з 01.01.1995 по 10.04.2017;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повторно розглянути ОСОБА_1 заяву від 11.04.2024 та прийняти рішення по суті заяви з урахуванням правової оцінки наданої судом по даній справі.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області вирішити питання призначення пенсії за віком на пільгових умовах з дати первинного звернення - 17.01.2024.

У період з 28.06.2024 по 26.07.2024 суддя Довгопол М.В. перебувала у відпустці, а з 29.07.2024 по 30.07.2024 - у відрядженні.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи те, що предметом позовних вимог є оскарження дій суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку витребування від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 11.04.2024 з додатками, рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 18.04.2024 №164850011249.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчені копії усіх заяв ОСОБА_1 про призначення пенсії, у тому числі, але не виключно заяв від 17.01.2024 та від 11.04.2024 з доданими до них документами; рішень, прийнятих за результатами їх розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/6606/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 11.04.2024 з додатками, рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 18.04.2024 №164850011249.

Витребувати від Головного управління Пенсйного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчені копії усіх заяв ОСОБА_1 про призначення пенсії, у тому числі, але не виключно заяв від 17.01.2024 та від 11.04.2024 з доданими до них документами; рішень, прийнятих за результатами їх розгляду.

Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи та Головному управлінню Пенсйного фонду України в Полтавській області.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол