Court ruling № 120624941, 25.07.2024, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49605

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог

25.07.2024м. ДніпроСправа № 904/2739/24

за позовом Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області, 52803, м.Першотравенськ, вул.Шахтарської Слави, 16, код ЄДРПОУ 02909938 в інтересах держави в особі

позивача-1: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, 49004, м.Дніпро, пр.Олександра Поля, 1, код ЄДРПОУ 00022467

позивача-2: Управління культури , туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, 49044, м.Дніпро, вул.Ливарна, 10, код ЄДРПОУ 38530952

до відповідача-1: Петропавлівської селищної ради Дніпропетровської області, 52700, смт.Петропавлівка, вул.Героїв України, 62, код /ЄДРПОУ 04338486

відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, 49006, м.Дніпро, вул.Філософська, 39-А, код ЄДРПОУ 39835428

про визнання незаконним та скасування наказу, скасування рішення про державну реєстрацію припиненням права власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки

Суддя Панна С.П.

Секретар судового засідання Скородумова Л.В.

Представники сторін:

від Прокуратури: Риженко Вікторія Олегівна, посвідчення № 069939 від 01.03.2023р., прокурор

від позивача-1: Шушпан Анна Русланівна, посвідчення № ЮД-148 від 24.01.2024р., самопредставництво

від позивача-2: Барабаш Андрій Олексійович, посвідчення № УК-72 від 07.07.2020р., самопредставництво

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Першотравенська окружна прокуратура Дніпропетровської області в інтересах держави в особі позивача-1: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, позивача-2: Управління культури , туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до відповідача-1: Петропавлівської селищної ради Дніпропетровської області, відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області області від 24.12.2020 №66-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» у частині передачі у комунальну власність Петропавлівської селищної ради земельної ділянки площею 5,5557 га кадастровий номер 1223855100:01:001:7011;

- скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (індексний номер №56239305 від 21.01.2021, номер запису про право власності №40199419) з припиненням за Петропавлівською селищною радою (код ЄДРПОУ 04338486) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право комунальної власності на земельну ділянку площею 5,5557 га, кадастровий номер 1223855100:01:001:7011, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2273387912238;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 5,5557 га з кадастровим номером 1223855100:01:001:7011 в Державному земельному кадастрі;

- стягнути з відповідачів у справі на користь прокуратури Дніпропетровської області (49044,м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, буд. 38, МФО 820172, р/р UA 228201720343160001000000291 в ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 02909938, код класифікації видатків бюджету - 2800) сплачений судовий збір.

Ухвалою суду від 24.06.2024р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.07.2024р.

17.07.2024р. до суду від позивача-1 надійшло клопотання про залучення до участі у справі № 904/2739/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Лабораторна, буд. 69, м. Дніпро, 49010, код ЄДРПОУ 38752461).

25.07.2024р. в судовому засіданні розглянуто клопотання позивача-1 про залучення у справу в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, яке обґрунтоване тим, що враховуючи, специфіку організації та діяльності обласних державних адміністрацій, питання охорони культурної спадщини у даному випадку невід`ємно пов`язано з врегулюванням статусу, приналежності та обмежень у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, на якій розташована пам`ятка археології, що потребує відповідного залучення структурного підрозділу відповідального за напрям регулювання земельних відносин. Так, згідно статті 42 Закону України Про місцеві державні адміністрації структурні

підрозділи місцевих державних адміністрацій здійснюють керівництво галузями

управління, несуть відповідальність за їх розвиток. Відповідно до Положення про ДЕПАРТАМЕНТ ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ у новій редакції, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 20.07.2022 № Р-143/0/3-22, основним завданням департаменту є забезпечення реалізації державної політики, здійснення управління та регулювання у сферах охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, земельних відносин, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), оцінки впливу на довкілля, стратегічної екологічної оцінки, моніторингу стану навколишнього природного середовища, заповідної справи, формування, організація, збереження та використання природно-заповідного фонду та екологічної мережі, забезпечення в межах своєї компетенції екологічної безпеки.

Тобто, забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин у структурі облдержадміністрації покладено на департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації. Водночас, згідно пункту 21 Положення департамент утворений як юридична особа публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного

казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки. Крім того, посадові особи департаменту екології та природних ресурсів облдержадміністрації уповноважені на здійснення дій з земельними ділянками державної форми власності, розпорядником яких є Дніпропетровська обласна державна адміністрація обласна військова адміністрація.

Для всебічного та правильного вирішення справи суд вважає за необхідне залучити до участі у справі № 904/2739/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, оскільки рішення у справі може вплинути на його права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 50, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 904/2739/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Лабораторна, буд. 69, м. Дніпро, 49010, код ЄДРПОУ 38752461).

Позивачу направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, копію позовної заяви.

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації надати письмові пояснення щодо позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 25.07.2024р. та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя С.П. Панна