Court ruling № 120575255, 22.07.2024, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

22 липня 2024 року Справа №200/4902/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 , "В. Меламед. Юридичний офіс (Ізраїль - Україна)") до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправними дій і рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати дії та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно розрахунку та виплати поточної пенсії позивача з 05.11.2015 року без урахування документів у пенсійної справі, у тому числі довідок про заробітну плату;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити розрахунок та виплату поточної пенсії позивача та перерахунок пенсії позивача, починаючи з 05.11.2015 року, на підставі документів у пенсійної справі, у тому числі на підставі довідок про заробітну плату та стаж ПАТ "Концерн Стирол" № 3/08к: заробітна плата за період з грудня 1987 року по серпень 1991 року - довідка № 10 від 13.01.2014 року; заробітна плата за період з вересня 1991 року по серпень 1996 року - довідка № 11 від 13.01.2014 року; заробітна плата за період з вересня 1996 року по жовтень 2001 року - довідка № 12 від 13.01.2014 року; заробітна плата з розшифруванням за період з грудня 1987 року по грудень 1993 року - довідка № 13 від 13.01.2014 року; заробітна плата з розшифруванням за період з січня 1994 року по грудень 2000 року - довідка № 14 від 13.01.2014 року; заробітна плата з розшифруванням за період з січня 2001 року по жовтень 2001 року - довідка № 15 від 13.01.2014 року, та з урахуванням автоматичних перерахунків індексації та/або масових перерахунків пенсії та надбавок до пенсії відповідно до статей 27, 28, частин 2, 3 статті 42 та пунктів 4-1, 4-3 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 року № 251 та від 20.02.2019 року № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році", в редакції на момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачу, за винятком сплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159, на суми пенсії за період з 05.11.2015 року по момент нарахування до фактичної виплати пенсії позивачу, які були сплачені відповідачем з порушенням строків виплати у січні 2024 року.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

У позовній заяві позивач вказує на те, що він звільнений від сплати судового збору за подання позову на підставі пункту 10 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 5 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Як видно з доданої до позову копії посвідчення серії НОМЕР_1 від 08.12.1992 року, позивач є особою, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 2).

Отже, позивач звільнений від сплати судового збору за даною позовною заявою.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

У позовній заяві позивач, посилаючись на наданий відповідачем лист № 1222-25445/М-02/8-050024 від 16.01.2024 року, вказує про виплату в січні 2024 року заборгованості з пенсії з 05.11.2015 року на виконання рішення суду від 18.08.2023 року у справі № 200/5109/22.

При цьому позивач просить суд, серед іншого, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів на суми пенсії за період часу з 05.11.2015 року, які були сплачені відповідачем з порушенням строків виплати у січні 2024 року.

Однак жодних доказів на підтвердження цієї виплати (квитанції, платіжні доручення, виписки по банківському рахунку, тощо) позивачем до суду не надано, розмір виплаченої у січні 2024 року заборгованості з пенсії у позовній заяві також не вказано.

Положеннями статті 4 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" передбачено, що виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

З метою повного та всебічного розгляду даної справи, керуючись статтями 9 та 77 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у сторін по справі докази здійснення у січні 2024 року виплати позивачу заборгованості з пенсії з період з 05.11.2015 року (квитанції, платіжні доручення, виписки по банківському рахунку, тощо).

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій і рішення та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/4902/24.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Витребувати у ОСОБА_1 :

- докази здійснення у січні 2024 року виплати позивачу заборгованості з пенсії з період з 05.11.2015 року (квитанції, платіжні доручення, виписки по банківському рахунку, тощо).

Установити позивачу строк для подання витребуваних доказів - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- копії усіх матеріалів з пенсійної справи ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 (при неможливості надати копії документів, які містяться у матеріалах паперової пенсійної справи, надати усі матеріали з електронної пенсійної справи);

- докази здійснення у січні 2024 року виплати позивачу заборгованості з пенсії з період з 05.11.2015 року (квитанції, платіжні доручення, виписки по банківському рахунку, тощо);

- інші наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з використанням електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 22 липня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч