Court ruling № 120547607, 23.07.2024, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

23 липня 2024 р. Справа № 520/20384/24Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вул. Гоголя, буд.10,м. Харків,61057), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5,м.Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут", Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача - Приватного Акціонерного Товариства «Харківенергозбут» щодо надання не правдивої та не існуючої інформації по особовому рахунку споживача ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 20001 -60126607-2024-2 від 29.05.2024 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 29.05.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 субсидію для відшкодування витрат на комунальні послуги за зареєстрованим місцем проживання за період з 01.05.2024.

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Пунктом 2 частини 1 статті 4 КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Таким чином, до адміністративної юрисдикції відносяться ті справи, які виникають зі спорів в публічно-правових відносинах, що стосується цих відносин, коли один із його учасників - суб`єкт владних повноважень, здійснює владні управлінські функції, в цьому процесі або за його результатами владно впливає на фізичну чи юридичну особу та порушує їх права, свободи чи інтереси в межах публічно-правових відносин.

Згідно пункту 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч.1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

В позовній заяві позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії відповідача - Приватного Акціонерного Товариства «Харківенергозбут» щодо надання не правдивої та не існуючої інформації по особовому рахунку споживача ОСОБА_1 .

Решта позовних вимог пред`явлена до Головного управління ПФУ в Харківській області та стосується захисту соціальних прав позивача.

Суд зазначає, що визначений позивачем відповідач ПрАТ «Харківенергозбут» не є суб`єктом владних повноважень та, відповідно, не здійснює владних управлінських функцій, спір між позивачем та ПрАТ «Харківенергозбут» носить приватний характер та не є публічно - правовим спором в розумінні вищевказаних положень КАС України, вказана вимога підлягає розгляду в порядку ЦПК України.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до пункту 6 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем у даній позовній заяві об`єднано позовні вимоги, які належить розглядати в порядку різного судочинства, отже, порушено правила об`єднання позовних вимог, підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу відсутні, в зв`язку з чим, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

Керуючись ст. ст. 19, 169, 172, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву - повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Рубан В.В.