Court ruling № 120212549, 05.07.2024, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

05 липня 2024 р. Справа № 120/14835/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у місті Вінниці в порядку письмового провадження за ініціативою суду питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Спір між сторонами виник у зв`язку із зменшення позивачу в оновленій довідці №ХЛ62624 від 02.06.2023 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020 для перерахунку пенсії розміру надбавки за особливості проходження служби до 1% та премії до 10%.

Вивчивши матеріали справи з урахуванням висновків Верховного Суду, зроблених у зразковій справі № 380/19324/23, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати додаткові письмові докази, необхідні для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи.

Так, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Суд враховує, що у рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій справі № 380/19324/23, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024, зроблено висновок про те, що надбавка за особливості проходження служби та премія у довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, які видаються особам, пенсію яким призначено відповідно до Закону № 2262-XII на виконання рішення суду, у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислені шляхом множення відповідних коефіцієнтів, зазначених у Постанові № 704, на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зазначаються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Отже, з метою постановлення законного та обґрунтованого рішення у цій справі необхідним є витребування у відповідача додаткових доказів.

Керуючись ст.ст. 72, 79, 80, 90, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язати його у 10-денний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду:

- докази (відомості, інформацію), які стали підставою для визначення позивачу надбавки за особливості проходження служби в розмірі 1% та премії в розмірі 10% в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення №ХЛ62624 від 02.06.2023 станом на 01.01.2020, з наданням суду відповідного обґрунтування щодо зазначення у довідці саме таких відсотків надбавки за особливості проходження служби та премії;

- відомості щодо відсоткового значення розміру надбавки за особливості проходження служби та премії станом на 01.01.2020, які отримували військовослужбовці за прирівняною посадою позивача і тарифного розряду, а також копії рішень (телеграм) Міністра оборони України, якими такі розміри були встановлені.

Роз`яснити відповідачу, що згідно з положеннями ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала складена 05.07.2024.

Суддя Сало Павло Ігорович