Court ruling № 120181981, 04.07.2024, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

04 липня 2024 року м. Київ Справа 320/987/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши та розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням відповідачем рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення перерахунку пенсії в розмірі 90 % грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, встановлених для осіб, які втратили працездатність, за Довідками про розмір основного та додаткового грошового забезпечення від 21.10.2021 №12881 (повторена довідкою від 29.11.2022 №ВВ/7941) станом на 05.03.2019 - з 01.04.2019, від 29.11.2022 №ВВ/7942 станом на 01.01.2020 - з 01.02.2020, від 29.11.2022 №ВВ/7943 станом на 01.01.2021 - з 01.02.2021, за посадою, яку займав на день звільнення зі служби, що надані КТЦКіСП листами від 21.10.2021 №12880 та від 29.11.2022 №ВВ/7944 на виконання рішення суду, що складні з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", у відповідності до вимог статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", та не проведення доплати до пенсії з 01.07.2021 в розмірі 2000 грн., передбаченої абз. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії з 01.04.2019 у відповідності до норм статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" без обмеження максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, встановлених для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії з 01.04.2019, з 01.02.2020 та з 01.02.2021 у відповідності до норм статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" за Довідками від 21.10.2021 №12881 (повторена довідкою від 29.11.2022 №ВВ/7941), від 29.11.2022 №ВВ/7942, від 29.11.2022 №ВВ/7943 про розмір основного та додаткового грошового забезпечення, відповідно станом 05.03.2019, на 01.01.2020 та на 01.01.2021 за посадою, яку займав на день звільнення зі служби, що надана КТЦКіСП на виконання рішенням №105990585 Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2022 по справі №640/31206/21;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві донарахувати доплату до пенсії з 01.07.2021 у розмірі 2000 грн. відповідно до абз. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";

- виплатити різницю в недоплаченій пенсії, що утворилась внаслідок її перерахунку, за період з 01.04.2019 по день набрання законної сили рішення суду та у відповідності до норм ст. 51 Закону №2262-ХІІ.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року у справі №320/987/23 вирішено:

"Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, буд. 16, індекс: 04053; код ЄДРПОУ: 42098368) щодо не проведення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) перерахунку та виплати пенсії на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.11.2022 №ВСЗ/7941, від 29.11.2022 №ВСЗ/7942, від 29.11.2022 №ВСЗ/7943.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, буд. 16, індекс: 04053; код ЄДРПОУ: 42098368) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) пенсію відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.11.2022 №ВСЗ/7941, у відповідності до вимог статей 43, 51 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб, з урахуванням здійснених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019р.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, буд. 16, індекс: 04053; код ЄДРПОУ: 42098368) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) пенсію відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.11.2022 №ВСЗ/7942, у відповідності до вимог статей 43, 51 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб, з урахуванням здійснених раніше виплат, починаючи з 01.02.2020р.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, буд. 16, індекс: 04053; код ЄДРПОУ: 42098368) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) пенсію відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.11.2022 №ВСЗ/7943, у відповідності до вимог статей 43, 51 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб, з урахуванням здійснених раніше виплат, починаючи з 01.02.2021р.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, буд. 16, індекс: 04053; код ЄДРПОУ: 42098368) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) з 01.07.2022 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, буд. 16, індекс: 04053; код ЄДРПОУ: 42098368) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713 у розмірі 2 000,00 гривень.

У задоволенні решти позовних вимог-відмовити.".

11 грудня 2023 року ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 травня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії повернуто апелянту.

Рішення суду від 25.05.2023 у справі №320/987/23 набрало законної сили - 11.12.2023.

Позивач ОСОБА_1 подав до суду заяву з проханням встановити судовий контроль за виконанням відповідачем рішення суду в даній справі, зазначає, що на його звернення щодо проведення перерахунку пенсії на підставі рішення суду, Пенсійний фонд вказує про виконання рішення суду в межах такого. Позивач вказує, що пенсія надалі нараховується в розмірі 70% суми грошового забезпечення із обмеженням максимального розміру.

До заяви позивачем додано, в межах заяви у справі № 320/987/23, відповідь Пенсійного фонду від 21.04.2024 №6438-4003/К-02/8-2600/24 та розрахунки пенсії.

Перевіривши матеріали поданої заяви позивачем про встановлення судового контролю, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до положень частини 3 статті 166 та частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

За нормами частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Суд звертає увагу, що відповідно до приписів частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З аналізу наданої позивачем заяви та доданих до неї матеріалів, судом було встановлено, що заявником не додано до заяви доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (відповідачу).

Керуючись викладеним, суд приходить до висновку, що недодержання заявником вимог частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України не дає можливості розглянути вказану заяву, у зв`язку з чим вказана заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Виходячи з викладеного, керуючись статтями 167, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням відповідачем рішення суду в адміністративній справі № 320/987/23 повернути заявнику без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що залишення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Войтович І.І.