Court ruling № 12016906, 06.10.2010, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2010 р.Справа № 2-а-5893/08/1570 Категорія:2.11.11Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О.А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

при секретарі Тимошенко В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «І-ГРА»на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2009 року у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «І-ГРА»до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А:

02 квітня 2008 року товариство з обмеженою відповідальністю «І-ГРА»(далі ТОВ «І-ГРА») звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси, в якому просило визнати нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №00000222-00/0 від 25 січня 2008 року у сумі 5199,48грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2009 року в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим у справі судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом першої інстанції при вирішенні справи порушено норми матеріального та процесуального права, тому просить скасувати постанову суду та прийняти нову про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Державною податковою інспекцією у Суворовському районі м. Одеси проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ТОВ «І-ГРА»з питань погашення простроченої дебіторської заборгованості по контракту №070606 від 06 серпня 2007 року укладеного з фірмою Betty International C.O. Ltd»(Тайвань) за період з 06 серпня 2007 року по 17 грудня 2007 року.

За результатами перевірки складено акт від 23 січня 2008 року №262/22-00/32404904, яким встановлено порушення ТОВ «І-ГРА»термінів розрахунків передбачених ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»при здійсненні імпортних операцій на підставі контракту №070606 від 06 серпня 2007 року укладеного з фірмою Betty International C.O. Ltd»(Тайвань). Товар на суму 28600 дол. США (144430грн.) ТОВ «І-ГРА»отримано з порушенням законодавчо встановлених термінів на 12 днів, за період з 06 грудня 2007 року по 17 грудня 2007 рік.

На підставі вказаного акту ДПІ у Суворовському районі м. Одеси прийнято рішення від 25 січня 2008 року №00000222-00/0 про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій, за порушення ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»у сумі 5199,48грн.

Як вбачається до матеріалів справи, відповідно до умов контракту №070606 від 06 серпня 2007 року, фірма «Sun-Betty International C.O. Ltd»(Тайвань) зобов'язувалася продати, а ТОВ «І-ГРА»купити гральні автомати неповної комплектації на суму 28600 дол. США, та згідно п.4.2 покупець здійснює 100% авансову оплату вартості контракту перед поставкою /а.с. 44-49/. На виконання умов контракту ТОВ «І-ГРА»06 вересня 2007 року, перерахувало на рахунок компанії Betty International C.O. Ltd»(Тайвань) кошти в сумі 28600 дол. США, що підтверджується листом директора Філії АКБ «ІМЕКСБАНК»у місті Одеса №02 від 03 січня 2008 року /а.с.74-75/

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 90 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують індивідуальної ліцензії Національного банку України.

Згідно з актом перевірки граничний термін надходження товару на адресу ТОВ «І-ГРА»без отримання індивідуальної ліцензії Національного банку України - 05 грудня 2007 року. Фактично ТОВ «І-ГРА»отримало товар - гральні автомати за вантажною митною декларацією №500050000/7/038092 від 17 грудня 2007 року, тобто товар отримано з порушенням встановлених термінів розрахунків при здійснені імпортних операцій на 12 днів.

Приписами ч.1 ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», визначено, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивачем при вирішені справи не надавалася довідка Торгово-промислової палати або іншої уповноваженої організації про підтвердження форс-мажорних обставин, а також не надано доказів що в період з 06 грудня 2007 року по 17 грудня 2007 року була встановлена надзвичайна чи непереборна сила. Розгляд в Малиновському районному суді міста Одеси адміністративної справи про порушення митних правил за ст.ст.340, 355 МК України відносно ОСОБА_1, не може вважатися форс мажорними обставинами для позивача - ТОВ «І-ГРА».

Ч.4 ст.6 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», передбачено, що якщо перевищення термінів, зазначених у статтях 1 і 2 цього Закону, обумовлено виникненням форс-мажорних обставин, перебіг зазначених термінів зупиняється на весь період дії форс-мажорних обставин та поновлюється з дня, наступного за днем закінчення дії таких обставин. Згідно ч.6 ст.6 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»підтвердженням форс-мажорних обставин є відповідна довідка Торгово-промислової палати або іншої уповноваженої організації (органу) країни розташування сторони договору (контракту) або третьої країни відповідно до умов договору. В п.8 контракту №070606 від 06 серпня 2007 року визначені форс-мажорні обставини, а саме: що сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне порушення контрактних зобов'язань, якщо таке порушення є наслідком форс-мажорних обставин, таких як пожар, паводок, землетрус, військові дії, при умові, що такі обставини мали прямий вплив на виконання умов Контракту. В цьому випадку, термін виконання контрактних зобов'язань продовжується на час дії вказаних обставин.

Форс мажорними обставинами є обставини непереборної сили та інші обставини, що відбуваються незалежно від волі особи. Форс-мажорними обставинами є надзвичайна і непереборна за наявних умов сила (стихія, страйк, локаут, інший промисловий розлад, дія суспільного ворога, оголошена та неоголошена війна, загроза війни, терористичний акт, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, громадська демонстрація, саботаж, прийняття або неприйняття особами рішень які зачіпають або впливають на права та обов'язки інших осіб, акт вандалізму, блискавка, пожежа, буря, повінь, землетрус, нагромадження снігу або ожеледь, нестача води через погодні чи довкільні умови, вибух, тощо) дію якої неможливо упередити застосуванням високопрофесійної практики персоналу і яка є обставиною, що звільняє від відповідальності за невиконання зобов'язань.

Із врахуванням викладеного, оскільки висновки суду обгрунтовані з посиланням на норми законів та відповідають чинному законодавству, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують, колегія суддів на підставі ст.200 КАС України приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови без змін.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «І-ГРА»залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2009 року без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: