Court ruling № 120089438, 01.07.2024, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

01 липня 2024 року ЛуцькСправа № 140/2700/24 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про залучення відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо нездійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2018 по 28.02.2018, із застосуванням базового місяця січень 2008 року, а за період служби з 01.03.2018 по 31.01.2020 щодо не нарахування індексації грошового забезпечення відповідно до п.5 Порядку №1078; зобов`язати нарахувати (перерахувати) та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2018 по 28.01.2018, із застосуванням базового місяця січень 2008 року, а за період служби з 01.03.2018 по 31.01.2020 нарахувати індексацію грошового забезпечення відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 (з відрахуванням раніше отриманих сум) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно достатті 262 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України).

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 .

Так предметом позову у цій справі є, зокрема, бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2018 по 28.02.2018, із застосуванням базового місяця січень 2008 року, а за період служби з 01.03.2018 по 31.01.2020 щодо не нарахування індексації грошового забезпечення відповідно до п.5 Порядку №1078; зобов`язати нарахувати (перерахувати) та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2018 по 28.01.2018, із застосуванням базового місяця січень 2008 року, а за період служби з 01.03.2018 по 31.01.2020 нарахувати індексацію грошового забезпечення відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 (з відрахуванням раніше отриманих сум) із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004

Згідно з пунктом 9 частини першоїстатті 4 КАС Українивідповідачсуб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

З відзиву на позовну заяву поданого представником відповідача Військової частини НОМЕР_1 вбачається, що з дня формування до 01.02.2018 військова частина перебувала на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_2 , що підтверджується листом ТВО начальника фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 №116/14/1/3801 від 29.08.2016 та листом ТВО начальника фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 №116/14/1/13 від 15.01.2018. Оскільки позовні вимоги позивача охоплюють період починаючи з 01.01.2018 суд вбачає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 .

За приписами частин третьої, четвертоїстатті 48 КАС Україниякщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 .

Згідно з частиною шостоюстатті 48 КАС Українипісля заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями48,248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ).

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Встановити відповідачу Військовій частині НОМЕР_2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують заперечення відповідача та відсутні у матеріалах справи, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу Військовій частині НОМЕР_2 триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк