№ 11976972, 06.10.2010, Olevsk District Court of Zhytomyr Oblast

Справа № 2-а-919/10 р

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2010 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Охрімчук І.Г. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання неправомірними дій відповідача щодо невиплати належної щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку та допомозі одинокій матері

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить суд визнати неправомірними дії відповідача Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо виплати позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі меншому, ніж передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням» та стягнути з нього на її користь заборгованість по недоплаченій допомозі по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку у розмірі 4264,38 грн., так як вона має на утриманні дитину віком до 3-х років, та по 1232,57 грн. на кожну дитину допомоги, як одинокій матері, перебуває на обліку у відповідача, де отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і має право на зазначені пільги.

Позивачка, згідно поданої заяви просить справу розглядати без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, але надіслав заперечення стосовно позову, в якому просить розглянути справу без його участі.

Встановлено, що позивачка є матірю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до свідоцтв про народження дітей. Позивачка знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років та перебуває на обліку у відповідача, отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням», що стверджується довідками відповідача, довідкою з місця роботи. За розрахунками позивачки, в порушення вимогам ст.43 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням», їй не доплачено 4264,38 грн. за період з 01.01.2009 року по 01.12.2009 року, що стверджується розрахунком наданим позивачкою.

Дослідивши та оцінивши докази по справі вважаю, що між сторонами виникли правовідносини, які врегульовані Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням» відповідно до якого слідує, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку має надаватись у розмірі прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до 6 років.

В даному випадку відповідач неправомірно обмежував позивачку та її дитину у їхніх правах на отримання допомоги в розмірі зазначеному в ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням», чим порушив їхнє право на соціальний захист як особи, що має тимчасову втрату працездатності та має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до 3-х років.

При цьому суд прийшов до висновку, що з урахуванням встановленого статтею 99 КАС України шестимісячного строку на звернення з адміністративним позовом до суду, позов може бути задоволений частково.

Позивачка є особою, що працює, тому є застрахованою і має право на допомогу по догляду за дитиною передбачену Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням» .

Виходячи з вище наведених обставин до стягнення підлягає допомога за період з 01 серпня 2009 року по 01 грудня 2009 року в сумі 1897,23 грн., оскільки позивачка звернулась за захистом своїх прав до суду 01 лютого 2010 року (тобто в межах шестимісячного терміну з дня звернення до суду) .

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Статтею 162 КАС України передбачено, що у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності.

В звязку з тим, що позивачка не надала доказів, щодо малозабезпеченості її сім»ї, тому в цій частині позову слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 99, 160, 161,162 КАС України, ст. 22 Конституції України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням»,

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання неправомірними дій відповідача щодо невиплати належної щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку та допомозі одинокій матері задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі меншому, ніж передбачено ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням» неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з рахунку: 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_1, проживаючої по АДРЕСА_1 1897,23 грн., недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01 серпня 2009 року по 01 грудня 2009 року.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з розрахункового рахунку: 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь держави 54,40 грн. судового збору.

ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнена відповідно до п.18 ч. 1 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито”.

В решті позовних вимог відмовлено.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Олевський районний суд Житомирської області до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

.

Суддя :