Court ruling № 119748075, 14.06.2024, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/29439/23

УХВАЛА

14 червня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

16.01.2024 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду задоволено частково адміністративний позов До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2022 р. перерахованої на підставі постанови КМУ №118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2022 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови КМУ №118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без застосування обмеження пенсійних виплат максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2023 р. перерахованої на підставі постанови КМУ від 24 лютого 2023 рову №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2023 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови КМУ від 24 лютого 2023 рову №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без застосування обмеження пенсійних виплат максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.

21.02.2024 року на виконання рішення суду видано виконавчі листи.

Ухвалою суду від 01.05.2024 року задоволено частково заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк протягом тридцяти днів з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2024 року по справі № 420/29439/23.

06.06.2024 року до суду від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2024 року по справі № 420/29439/23. Згідно звіту відповідачем проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 26.04.2024 р. з 01.03.2022 р. відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 р. №118 та з 01.03.2023 р. відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 р. №168 без застосування обмеження пенсійних виплат максимальним розміром. Розмір його пенсії з 01.05.2024 р. становив 60 020,22 грн. Сума доплати за період з 01.03.2022 р. по 30.04.2024 року з урахуванням фактично виплачених сум складає 213 403,74 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Щодо виплати перерахованої суми доплати в розмірі 213 403,74 грн., відповідач зазначив, що дана сума буде виплачена в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету. Відповідно до ст.8 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виплата пенсій, у т.ч. додаткових пенсій, доплат, надбавок, та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. При цьому, КМУ бюджет ПФУ на 2024 р. не затверджено, тому ГУ ПФУ в Одеській області на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків ПФУ на 2 квартал 2024 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду. Станом на 28.05.2024 рік за рахунок виділеного ПФУ фінансування ГУ ПФУ в Одеській області здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 20.09.2020 р. включно. Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством та в межах повноважень, покладених на ГУ ПФУ в Одеській області.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд робить висновок про наявність підстав для його прийняття, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Таким чином, з викладеного вбачається, що покладені судом зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії позивачу виконані відповідачем у відповідності до судового рішення.

Відтак, виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.03.2022 р. по 30.04.2024 року, що складає 213 403,74 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.

Підсумовуючи вище викладене, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2024 року по справі № 420/29439/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо