Court ruling № 119689732, 12.06.2024, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 червня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/5773/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо переведення ОСОБА_1 з 01 квітня 2024 року з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити з 01 січня 2024 року нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та здійснити відповідний перерахунок пенсії з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 травня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Від відповідача до суду надійшов відзив на адміністративний позов, у якому заявлено клопотання про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що розгляд заяви позивача від 24 червня 2021 року та ухвалення рішення про переведення позивача на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" здійснювало Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, а тому наявні підстави для його залучення до участі у справі у якості співвідповідача.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг, а згідно з пунктом 9 частини першої цієї статті відповідач - суб`єкт владних повноважень , а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Із аналізу наведених положень слідує, що необхідною умовою залучення до участі у справі другого відповідача є подання позову не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

Оскільки предметом спору у цій справі є дії щодо переведення ОСОБА_1 з 01 квітня 2024 року з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV, які вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області, а не рішення, яке прийнято за результатами розгляду заяви позивача від 24 червня 2021 року, суд не знаходить правових підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області як співвідповідача у цій справі.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, слід відмовити.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН.І. Слободянюк