Court ruling № 11940951, 29.09.2010, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" вересня 2010 р. м. КиївК-15543/08

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Бившевої Л.І.

Брайка А.І.

Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу

Горлівської обєднаної державної податкової інспекції в Донецькій області

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.06.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.08.2008

у справі №2-а-9763/08

за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції в Донецькій області

до Державного підприємства «Артемвугілля»

про стягнення на користь держави коштів, отриманих за нікчемною угодою, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.06.2008, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.08.2008, у позові Горлівській ОДПІ до ДПІ «Артемвугілля»про стягнення на користь держави коштів, отриманих за нікчемною угодою, відмовлено.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції, з підстав порушення норм матеріального права.

Відповідач правом подати заперечення на касаційну скаргу не скористався.

Перевіривши під час письмового провадження повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

За вчинення правочину з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, застосовуються санкції, передбачені ч. 1 ст. 208 Господарського кодексу України. За змістом статті це можливо лише в разі виконання правочину хоча б однією стороною. Для стягнення таких санкцій є необхідною наявність умислу на укладення угоди з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.

Крім того, передбачені ч. 1 ст. 208 Господарського кодексу України санкції застосовує лише суд, що відповідає ст. 41 Конституції України, згідно з якою конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Оскільки зазначені санкції є конфіскаційними, стягуються за рішенням суду в доход держави за порушення правил здійснення господарської діяльності, то вони належать до адміністративно-господарських санкцій як такі, що відповідають визначенню, наведеному в ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України.

З урахуванням викладеного, передбачені ч. 1 ст. 208 Господарського кодексу України санкції можуть бути застосовані лише з дотриманням строків, встановлених ст. 250 цього Кодексу, тобто протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше ніж через один рік з дня порушення суб'єктом установлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Зважаючи на те, що згідно акта перевірки №2776-23-3/32270533 від 21.12.2007 позивачем надано ТОВ «Техкорпорація-Союз»послуги з перевезення вантажів залізничним транспортом без наявності на те відповідної ліцензії на суму 53713,40 грн. на підставі рахунків-фактур №622 від 31.08.2006, №667 від 20.10.2006, №678 від 31.10.2006, №690 від 13.11.2006, №707 від 30.11.2006, №736 від 22.12.2006, №748 від 31.12.2006, а позов податковим органом подано 23.04.2008, тобто з пропуском річного строку передбаченого ст. 250 ГК України для застосування санкцій, встановлених ч. 1 ст. 208 Господарського кодексу України, висновки судів попередніх інстанцій про відсутність правових підстав для його задоволення є вірними.

Відповідно до частини другої ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Горлівської обєднаної державної податкової інспекції в Донецькій області залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.06.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.08.2008 без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Л.І.Бившева

А.І.Брайко

О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук