Court ruling № 119136002, 20.05.2024, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

20 травня 2024 р.Справа № 120/6251/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали:

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШИН" (21034, м. Вінниця, вул. Немирівське шосе, вул. 26)

до: Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3)

про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШИН" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Підставою для звернення до суду слугувало прийняття відповідачем податкових повідомлень-рішень №206/Ж10/31-00-23-03-20 та №207/Ж10/31-00-23-03-20 від 22.02.2024, які позивач вважає протиправними.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Судовий збір сплачений позивачем у визначених законом порядку і розмірі. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частин 1-3 ст. 12 КАС України, відповідно до яких адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При цьому, відповідно до пункту 4 частини 4 статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема, щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 встановлено в розмірі 3028 грн, а відтак сума визначених до сплати грошових зобов`язань відповідно до рішень контролюючого органу, що оскаржуються, перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене, доходжу висновку про наявність підстав для розгляду цієї адміністративної справи в порядку загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання.

Крім того, у позовній заяві заявлено клопотання про витребування доказів, а саме копії наступних документів:

лист Латвійської Республіки від 28.07.2022 №PО12-1/8.9.1/77218 справа №.LD2022052 (вх. ДПС України № 82901/5 від 29.08.2023) з додатками;

лист Республіки Кіпр від 12.04.2023 справа № 3.10.43.2/AV.283 P.1013 (вх. ДПС України № 46683/5 від 09.05.2023) з додатками;

лист Республіки Австрія від 18.02.2022 №: DIR-21-1948 (вх. ДПС України №7432/5 від 30.01.2023) з додатками;

лист Республіки Кіпр від 07.11.2022 справа №: 3.10.43.2/А V.283 Р.1013 (в. ДПС України №12445/5 від 15.02.2023) з додатками;

лист Республіки Кіпр від 31.05.2021 №: TD 3.10.43.2/A V245 Р.908 (вх. ДПС України №41863/5 від 25.06.2021) з додатками;

копії запитів з якими ДПС України звертався до компетентних органів Республіки Кіпр, Латвійської республіки, республіки Австрія (у відповідь на які, компетентними органами іноземних держав було надано вищевказанілисти).

Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник позивача зазначив, що вищевказані документи можуть підтвердити чи спростувати обставини та аргументи викладені відповідачем в акті перевірки, а також дослідити належним чином наявність підстав для її проведення.

Відтак вважає, що для повного з`ясування всіх обставин в справі, слід витребувати письмові докази по справі.

При цьому, звертав увагу суду на те, що з метою отримання зазначених вище доказів звертався із запитом до суб`єкта владних повноважень, однак станом на дату подання позову, відповідь на вищевказаний запит на адресу позивача не надходила.

З урахуванням вищенаведеного, для повного, всебічного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача, з огляду на наступне.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Аналізуючи норми КАС України та з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, наступні докази, а саме копії наступних документів: лист Латвійської Республіки від 28.07.2022 №PО12-1/8.9.1/77218 справа №.LD2022052 (вх. ДПС України № 82901/5 від 29.08.2023) з додатками; лист Республіки Кіпр від 12.04.2023 справа № 3.10.43.2/AV.283 P.1013 (вх. ДПС України № 46683/5 від 09.05.2023) з додатками; лист Республіки Австрія від 18.02.2022 №: DIR-21-1948 (вх. ДПС України №7432/5 від 30.01.2023) з додатками; лист Республіки Кіпр від 07.11.2022 справа №: 3.10.43.2/А V.283 Р.1013 (в. ДПС України №12445/5 від 15.02.2023) з додатками; лист Республіки Кіпр від 31.05.2021 №: TD 3.10.43.2/A V245 Р.908 (вх. ДПС України №41863/5 від 25.06.2021) з додатками; копії запитів з якими ДПС України звертався до компетентних органів Республіки Кіпр, Латвійської республіки, республіки Австрія (у відповідь на які, компетентними органами іноземних держав було надано вищевказані листи).

Керуючись статтями 171, 248, 256, 257 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ДІ ЕНД АЙ ЕВОЛЮШИН" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Вільчинським Олександром Ванадійовичем одноособово за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

3. Призначити підготовче засідання на 18 червня 2024 р. о 11:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити відповідачу:

- 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

- 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України із відповідними доказами та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

8. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та зобов`язати надати у строк, встановлений судом для подання письмових пояснень по суті позову (15-тиденний строк), додаткові докази у вигляді інформації та документів, а саме копії наступних документів:

лист Латвійської Республіки від 28.07.2022 №PО12-1/8.9.1/77218 справа №.LD2022052 (вх. ДПС України № 82901/5 від 29.08.2023) з додатками;

лист Республіки Кіпр від 12.04.2023 справа № 3.10.43.2/AV.283 P.1013 (вх. ДПС України № 46683/5 від 09.05.2023) з додатками;

лист Республіки Австрія від 18.02.2022 №: DIR-21-1948 (вх. ДПС України №7432/5 від 30.01.2023) з додатками;

лист Республіки Кіпр від 07.11.2022 справа №: 3.10.43.2/А V.283 Р.1013 (в. ДПС України №12445/5 від 15.02.2023) з додатками;

лист Республіки Кіпр від 31.05.2021 №: TD 3.10.43.2/A V245 Р.908 (вх. ДПС України №41863/5 від 25.06.2021) з додатками;

копії запитів з якими ДПС України звертався до компетентних органів Республіки Кіпр, Латвійської республіки, республіки Австрія (у відповідь на які, компетентними органами іноземних держав було надано вищевказані листи).

8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяВільчинський Олександр Ванадійович