Court ruling № 119044980, 15.05.2024, Commercial Court of Chernihiv Oblast

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 травня 2024 року м. Чернігівсправа № 927/441/24

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевірив матеріали позовної заяви № 54-10716-24 від 07.05.2024

за позовом: Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави,

АДРЕСА_1 ;

в особі позивача 1: Північного офісу Державної аудиторської служби,

вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053;

в особі позивача 2: Чернігівської обласної ради,

проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000;

до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

проспект Перемоги, 126 Б, м. Чернігів, 14013;

до відповідача 2: Комунального закладу «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради,

вул. Шевченка, 76, с. Удайці, Прилуцький район, Чернігівська область, 17585,

предмет спору: про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 31048,26 грн

УСТАНОВИВ:

10.05.2024, надійшов позов заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивачів 1, 2 - Північного офісу Державної аудиторської служби та Чернігівської обласної ради до відповідачів 1, 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» та Комунального закладу «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради, з проханням:

- визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 04.10.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 24010066ВЦ від 29.01.2021, укладену між Комунальним закладом «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 03.11.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 24010066ВЦ від 29.01.2021, укладену між Комунальним закладом «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 08.11.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 24010066ВЦ від 29.01.2021, укладену між Комунальним закладом «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 8 від 22.11.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 24010066ВЦ від 29.01.2021, укладену між Комунальним закладом «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 9 від 01.12.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 24010066ВЦ від 29.01.2021, укладену між Комунальним закладом «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» до обласного бюджету Чернігівської області кошти в сумі 31048,26 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням законодавства в сфері публічних закупівель при укладенні та виконанні зобов`язань за додатковими угодами: № 5 від 04.10.2021, № 6 від 03.11.2021, № 7 від 08.11.2021, № 8 від 22.11.2021 та № 9 від 01.12.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 24010066ВЦ від 29.01.2021, що призвело до нераціонального та неефективного використання бюджетних коштів (безпідставної зміни істотних умов договору: зростання ціни товару, як наслідок, зменшення обсягу закупівлі), що не відповідає положенням Закону України Про публічні закупівлі та законодавчо визначеним принципам, за якими мають здійснюватися такі закупівлі.

Суд дослідив матеріали позовної заяви № 54-10716-24 від 07.05.2024 та дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху враховуючи наступне.

Частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Прокурор на підтвердження направлення засобами поштового зв`язку копії позовної заяви з доданими до неї документами іншим учасникам справи, надав фіскальні чеки, накладні та описи вкладення до цінних листів.

Згідно з витягами з ЄДРПОУ (долучені прокурором до матеріалів позовної заяви) позивач 2 - Чернігівська обласна рада зареєстрована по проспекту Миру, 43, м. Чернігів, 14000; відповідач 2 - Комунальний заклад «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради - по вул. Шевченка, 76, с. Удайці, Прилуцький район, Чернігівська область, 17585.

Натомість, як вбачається з накладних та описів вкладення до цінного листа, датованих 07.05.2024, зокрема, поштового відправлення Чернігівській обласній раді за номером 1750004394073 та поштового відправлення Комунальному закладу «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради за номером 1750004394090, матеріали позовної заяви направлені адресатам на інші адреси: пр-т. Миру, 23, м. Чернігів, 14300 та АДРЕСА_2 (відповідно).

Докази на підтвердження направлення позовної заяви № 54-10716-24 від 07.05.2024, з доданими до неї документами, до Електронного кабінету, зареєстрованого Чернігівською обласною радою в підсистемі Електронний суд, прокурор до матеріалів позовної заяви не надав.

Позов поданий з порушенням вимог п. 1 частини 1 статті 164 та частини 1 статті 172 ГПК України.

Відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовна заява подана без додержання вимог викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня її вручення.

З урахуванням зазначеного, дану позовну заяву слід залишити без руху, надати прокурору строк у 7 календарних днів, з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подачі до суду доказів направлення за належною адресою позивачу 2 - Чернігівській обласній раді та відповідачу 2 - Комунальному закладу «Удайцівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради копії позовної заяви № 54-10716-24 від 07.05.2024 з доданими до неї документами засобами поштового або електронного зв`язку через підсистему Електронний суд.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Прокурору, протягом 7 (семи) календарних днів з моменту отримання даної ухвали, усунути виявлені недоліки позовної заяви.

3. Роз`яснити прокурору, що відповідно до статті 176 ГПК України, в разі неусунення ним недоліків позовної заяви в установлений судом строк, позовна заява залишається без розгляду.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 15.05.2024.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Суддя А.В. Романенко