Decision № 119033801, 14.05.2024, Myrhorod City and District Court of Poltava Oblast

Справа № 541/756/24

Номер провадження 2/541/478/2024

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14 травня 2024 року м.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Шатілової Л.Г.,

за участю секретаря судового засідання Гуриної В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миргород в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Представник Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" у березні 2024 року звернувся до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області з позовною заявою до ОСОБА_1 в якій просить стягнути вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 31054,45 грн. та судові витрати.

В обґрунтування вимог зазначає,що ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Персональний код суб`єкта ринку природного газу (ЕІС-код) - - 56ХМ260172801752. особовий рахунок - НОМЕР_1 .

Послуги з розподілу природного газу споживачу ОСОБА_1 надаються Оператором газорозподільної системи АТ «Полтавагаз» в особі Миргородського УЕГС. Обсяги і споживання природного газу у будинковолодінні відповідача визначаються згідно показників газового лічильника (ЗВТ), опалювальна площа будинку 105,00м2, в будинку знаходяться газові прилади: плита газова, опалювальний прилад. У будинку проживає три особи.

11 липня 2023р. контролером газового господарства Миргородського УЕГС АТ «Полтавагаз» під час огляду та контрольного зняття показників лічильника газу у будинковолодінні ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено що лічильник газу встановлений суматором до стіни, пошкодження пломбуючого матеріалу (дроту), який унеможливлює зняття даного лічильника з місця кріплення.

На місці виявлення порушення представниками Оператора ГРМ у присутності ОСОБА_1 було складено акт про порушення № 505 від 11.07.2023р., згідно якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодекс ГРМ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1379/27824: втручання в роботу ГРМ, відсутність захисних засобів, а саме зірвана пломба, лічильник встановлений суматором до стіни. Акт підписаний ОСОБА_1 без внесення зауважень та заперечень.

Відповідач був повідомлений про засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду Акта про порушення, яке було призначене на 29.08.2023 року., за адресою: АДРЕСА_2 , про що в Акті зроблено відповідну позначку. Акт про порушення було складено в двох примірниках, один примірник залишився у Споживача, інший був переданий для розгляду на комісію АТ «Полтавагаз» з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) (далі - комісія).

12.07.2023 року представниками Оператора ГРМ було демонтовано лічильник газу згідно Акту від 12.07.2023р. та направлено на повірку.

Уповноваженим представником ДП «Полтавського науково-технічного центру стандартизації. Метрології та сертифікації» видано довідку №12-31/1089 від 26.07.2023р. про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки лічильник газу «Октава» G-6 №399451, Засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. Похибка перевищує допустиму Qmin = -31.05.

Розгляд Акту про порушення №505 від 11.07.2023р.р. було проведено о 10.00 год. 29.08.2023р. про що відповідач був повідомлений та зроблена відповідна позначка у тексті акту №505 від 11.07.2023р. За результатами засідання комісії прийняте рішення: акт про порушення задовольнити, скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно пункту 1 абзацу 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ та направити споживачу бухгалтерією АТ «Полтавагаз» у встановленому порядку рахунок на підставі акту-розрахунку.

Відповідно до рішення комісії, складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 на суму: 31054,45грн.

Згідно абзацу 1 пункту 1 глави 3 розділу ХТ Кодексу ГРМ, шкода завдана АТ «Полтавагаз» становить 31054,45грн.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі, (пункт 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ)

06.09.2023р. на адресу відповідача: АДРЕСА_1 направлено рахунок №У0000000373 від 29.08.2023р. для відому та сплати.

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно не сплачує вартість необлікованого природного газу, тому АТ «Полтавагаз» змушене звертатися до суду з даним позовом.

Ухвалою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 07.03.2024 року справу за вищевказаним позовом постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомлення (викликом) сторін.

02.04.2024 від представника позивача надійшла зава про зменшення позовних вимог. Зазначено, що під час формування акту-розрахунку №37/23/2 необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості було допущено технічну помилку, що призвело до неправильного визначення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Просив стягнути з ОСОБА_1 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 29896,07 грн.

Представник позивача надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідач в судові засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином за останньою адресою реєстрації місця проживання (а.с. 36,47), причини неявки суду не повідомила, відзив та заперечень проти позову не надав.

Згідно із ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, не подав відзив і якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи згоду позивача, суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутність відповідача на підставі наявних у справі даних та доказів, відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України та ухвалити заочне рішення, відповідно до ст. 280 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами ч. 1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Судом встановлено, що на сьогоднішній день правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» ринок природного газу - сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), послуг установки LNG.

Згідно з ст. ст. 37, 39, 40 Закону України «Про ринок природного газу»оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. Оператор газорозподільної системи не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи має бути юридично та організаційно незалежним від інших видів діяльності на ринку природного газу, не пов`язаних з розподілом природного разу. Розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором (НКРЕКП).

Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 . Персональний код суб`єкта ринку природного газу (ЕІС-код) - - 56ХМ260172801752. особовий рахунок НОМЕР_1 , що підтверджується заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутових споживачів) (а.с.7).

Згідно п. 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРС у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акту про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІцього Кодексу.

11 липня 2023 року контролером газового господарства Миргородського УЕГС АТ «Полтавагаз» під час огляду та контрольного зняття показників лічильника газу в будинку АДРЕСА_1 було виявлено, що лічильник газу встановлений суматором до стіни, пошкодження пломбуючого матеріалу (дроту), який унеможливлює зняття даного лічильника з місця кріплення, про що було складено акт про порушення №505 від 11.07.2023року , який був підписаний споживачем без зауважень. Порушення було також зафіксовано відеозаписом (а.с.8, 10).

12.07.2023 року представниками Оператора ГРМ було демонтовано лічильник газу згідно Акту від 12.07.2023р. та направлено на повірку (а.с.11).

Уповноваженим представником ДП «Полтавського науково-технічного центру стандартизації. Метрології та сертифікації» видано довідку №12-31/1089 від 26.07.2023р. про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки лічильник газу «Октава» G-6 №399451, Засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. Похибка перевищує допустиму Qmin = -31.05 (а.с.12).

Відповідно до п.10 глави 5 розділу XI Кодексу споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

У акті про порушення № 505 від 11.07.2023 було повідомлено, про засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке відбудеться 29.08.2023.

За результатами розгляду акту про порушення № 505 від 11.07.2023 року на засіданні комісії, яке відбулася 29.08.2023 року, було прийнято рішення про задоволення вказаного акту, складення акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно п.1 абз.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, (а.с.13).

Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що, за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.

При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акту-розрахунку враховується таке:

1)розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

На підставі наведеного АТ «Полтавагаз» було здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу, що згідно акту-розрахунку №37/23/2 необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості споживачу ОСОБА_1 від 29.08.2023 року розраховано за період з 07.01.2023 по 11.07.2023, що становить 4185,24 куб. м вартістю 31054,45 грн. В подальшому, у зв`язку з технічною помилкою, даний акт розрахунок був виправлений і споживачу ОСОБА_1 було нараховано заборгованість за період 11.01.2023 по 10.07.2023, що становить 4029,12 куб.м. вартістю 29896,07 (а.с.14,40).

Виправлений акт розрахунок був направлений відповідачу (а.с.41,42).

Згідно з ч. 1ст. 1166 ЦК Українимайнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Позивачем дотримано порядок виявлення та фіксування порушення, належним чином складено документи на підтвердження факту несанкціонованого відбору природного газу.

Розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована оператору ГРМ, відповідачем не оспорювався і ним не було наведено власного розрахунку, який би спростовував розрахунок, наданий позивачем.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1ст. 141 ЦПК Українисудовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки судом прийнято рішення про задоволення позову в повному обсязі, з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути 3028,00 грн на відшкодування понесених судових витрат.

Відповідно до вимогст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Керуючись ст.ст.625, 1166 ЦК України, ст. ст.12, 13, 81, 89, 141, 258, 259, 264-265, 268, 274-279, 280-283 ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 29896 (двадцять дев`ять тисяч вісімсот дев`яносто шість) гривень 07 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судові витрати 3028 ( три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Учасники справи:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», юридична адреса 36020 м.Полтава, вул. Козака, 2А, код ЄДРПОУ 03351912.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_3 .

Суддя: Л. Г. Шатілова