Court ruling № 118931372, 08.05.2024, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

08 травня 2024 року Справа № 580/2717/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №580/2717/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 21366538) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

18.03.2024 вх. №13952/24 позивач у позовній заяві просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті щорічної разової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, передбаченому ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551- ХІІ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову допомогу до Дня Незалежності за 2023 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, передбаченому ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551- ХІІ з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.02.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрите провадження в адміністративній справі №580/2717/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Представник відповідача надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі №580/2717/24 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 440/14216/23. Обґрунтовуючи клопотання представник відповідача зазначає, що позовні вимоги, що розглядаються у справі № 440/14216/23 є подібними/аналогічними позовним вимогам у справі №580/2717/24.

Типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

За змістом ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Суд встановив, що Верховним Судом у справі № 440/14216/23 прийняте рішення від 05.03.2024 (ЄДРСР 117451511, що станом на 08.05.2024 не набрало законної сили - 25.04.2024 Велика Палата Верховного Суду відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України), що є зразковим для типових справ, предметом спору у яких є оскарження дій пенсійних органів щодо виплати особам з інвалідністю, передбаченої частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік у розмірі меншому ніж для: інвалідів I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Беручи до уваги, характер спірних правовідносин, враховуючи правове регулювання подібних правовідносин, враховуючи, що не набрало законної сили судове рішення у справі № 440/14216/23, то наявні підстави для зупинення провадження у справі відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/118689101), позаяк на судове рішення суду першої інстанції у типовій справі подана апеляційна скарга у порядку, визначеному КАС України.

Керуючись статтями 2, 236, 241-243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у адміністративній справі № 580/2717/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/14216/23.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набрала законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень та з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити сторонам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА