Court ruling № 118798024, 01.05.2024, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/13069/23

УХВАЛА

01 травня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в письмовому провадженні заяву відповідача про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивачка просила:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії в разі втрати годувальника з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області" №33/36-6504 від 08.12.2022 року про розмір грошового забезпечення померлого ОСОБА_2 , виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11. 2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію в разі втрати годувальника ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області" №33/36-6504 від 08.12.2022 про розмір грошового забезпечення померлого ОСОБА_2 , виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11. 2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку.

30.08.2023 рішенням Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов був задоволений, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії в разі втрати годувальника з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області" №33/36-6504 від 08.12.2022 року про розмір грошового забезпечення померлого ОСОБА_2 , виданої станом на листопад 2019 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію в разі втрати годувальника ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області" №33/36-6504 від 08.12.2022 про розмір грошового забезпечення померлого ОСОБА_2 , виданої станом на листопад 2019 року, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку. Рішення суду набрало законної сили.

03.04.2024 до суду надійшла заява відповідача про роз`яснення судового рішення, в якому відповідач зазначає, що пенсія позивачці по втраті годувальника була призначена з 11.12.2020, отже в період з 01.12.2019 по 10.12.2020 даний вид пенсії позивачка не отримувала, оскільки отримувала пенсію за віком. Відповідач просить роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2023 , а саме, вказати, з якої дати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано здійснити перерахунок пенсії по втраті годувальника та її виплату ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області" №33/36-6504 від 08.12.2022 про розмір грошового забезпечення померлого ОСОБА_2 , виданої станом на листопад 2019 року, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром по день проведення перерахунку.

Відповідно до частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Оскільки рішення Одеського окружного адміністративного суду у цій справі було ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, а необхідності у розгляді питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи суд не вбачає, тому розгляд заяви здійснений у тому ж порядку, в якому було ухвалено вказане судове рішення, тобто в порядку письмового провадження, у десятиденний строк з дня її надходження.

Заява про роз`яснення судового рішення не підлягає задоволенню, а рішення суду - роз`ясненню з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, другої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Отже, роз`яснено може бути судове рішення, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини.

Необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, або для тих осіб, що будуть здійснювати його виконання. Тобто це стосується випадків, коли судом не дотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час його виконання.

Суд може відмовити у роз`ясненні рішення, якщо воно не припускає різного тлумачення, незрозумілість рішення зумовлена неуважністю прочитання тексту рішення, правовою безграмотністю або небажанням виконувати його у визначеному судом порядку.

Суд при вирішенні поданої заяви враховує, що при судовому розгляді справи суд керувався відомостями позовної заяви, доданими до неї документами, відзивом на позовну заяву. При цьому відповідачем на вимогу суду, викладену в ухвалі про відкриття провадження у справі від 12.06.2024 не було надано копію рішення про призначення пенсії позивачці, перерахунку пенсії позивачки з 2019 року. Тому при прийнятті рішення суд не врахував дату призначення пенсії позивачці 11.12.2020, помилково зазначивши обов`язок здійснити перерахунок пенсії з 01.12.2019..

Разом з тим, змінювати резолютивну частину рішення шляхом ухвалення ухвали про роз`яснення судового рішення суд не має законних підстав.

Оскільки пенсія по втраті годувальника була призначена з 11.12.2020, то зрозуміло, що саме з цієї дати необхідно перераховувати пенсію, оскільки в періоді з 01.12.2019 по 10.12.2020 відсутній об`єкт перерахування. Отже, ГУ ПФУ слід керуватись чинним законодавством та матеріалами пенсійної справи.

Таким чином, оскільки рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2023 у цій справі викладене зрозуміло, тому відсутні правові підстави для задоволення заяви про роз`яснення судового рішення.

Ухвала прийнята з урахуванням відпустки судді з 29.03.2024 по 12.04.2024.

Керуючись статтями 248, 254, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення рішення суду в адміністративній справі №420/13069/23 від 30.08.2023 відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала складена та підписана 01.05.2024.

СуддяВікторія ХОМ`ЯКОВА