Court ruling № 118601587, 22.04.2024, Kropyvnytskyi District Court of Kirovohrad Oblast (until 25.04.2025 - Kirovohrad District Court of Kirovohrad Oblast)

Справа №390/810/24

Провадження №2-а/390/4/24

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

"22" квітня 2024 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Гершкул І.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області Бойнова Сергія Володимировича, Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до поліцейського Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області Бойнова Сергія Володимировича, Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Кіровоградському районному суду Кіровоградської області, підстави для повернення або відмови у відкритті провадження, передбачені ст.ст.169, 170 КАС України, не встановлено.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження враховуються критерії передбачені ст.257 ч.3 КАС України, а також положення ст.ст.268, 269, 286 КАС України, якими встановлено особливості розгляду окремих категорій адміністративних справ, а тому вважаю, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Позовна заява містить клопотання про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, яку суд вважає необхідним вирішити при розгляді справи по суті.

Адміністративний позов містить клопотання про виклик свідка ОСОБА_2 .

Відповідно ст.92КАС України:виклик свідказдійснюється зазаявою учасникасправи;з аявапровиклик свідкамаєбутиподана доабопідчас підготовчогосудовогозасідання,аякщосправа розглядаєтьсявпорядкуспрощеного позовногопровадження-допочаткупершого судовогозасіданняусправі.

Клопотання позивача щодо виклику свідка відповідає вимогам ст.92 КАС України, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно ст.4 ч.1 п.п.7, 9 КАС України: суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ст.46 ч.4 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 26.12.2019 року по справі за №724/716/16-а у справах про оскарження постанов про адміністративні правопорушення належним відповідачем є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та покладає адміністративні стягнення.

Встановлено, що згідно відомостей наявних у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських Чугуївське РУП ГУНП в Харківській області є відокремленим підрозділом (філією) органу державної влади ГУНП в Харківській області (ЄДРПОУ юридичної особи40108599).

Відповідно ст.48ч.ч.3,4,5,7КАСУкраїни: якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи; суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача; якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача; під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача; заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи викладене, вважаю можливим і необхідним залучити до участі у справі відповідача - ГУНП в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, адреса: м.Харків, вул.Жон Мироносиць, 13).

Керуючись ст.ст.9, 25, 48, 160, 161, 171, 257, 286 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до поліцейського Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області Бойнова Сергія Володимировича (63501, Харківська область, м.Чугуїв, вул.Гвардійська, 31), Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області (63501, Харківська область, м.Чугуїв, вул.Гвардійська, 31) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Залучити до участі по справі в якості співвідповідача ГУНП в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599, адреса: м.Харків, вул.Жон Мироносиць, 13).

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13.05.2024 року на 12.30 год. у залі судових засідань Кіровоградського районного суду Кіровоградської області (25014, м. Кропивницький, вул. Кільцева, 36-Б) з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідачі мають право протягом п`яти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження по справі подати відзив разом із доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується відзив, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Роз`яснити відповідачам, що копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Клопотання про виклик свідка задовольнити та попередити ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://kd.kr.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження по справі надіслати позивачу та відповідачам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області І.М. Гершкул