Court ruling № 118100743, 02.04.2024, Khmelnytskyi City and District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 686/20565/23

Провадження № 1-кс/686/2942/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 62023240010000203 від 05.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 3 ст. 365 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02.04.2024 року старший слідчий-криміналіст першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку в адміністративній будівлі, підсобних, архівних приміщеннях Національного природного парку «Подільські Товтри», код ЄДРПОУ 23832341, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 з метою відшукання та вилучення оригіналів документів а у разі їх відсутності копій, а саме: проекту організації території НПП "Подільські Товтри" в паперовому та електронному вигляді; картосхеми функціонального зонування території НПП "Подільські Товтри" в паперовому та електронному вигляді; документів що стосуються зонування НПП "Подільські Товтри" на території Сатанівської селищної ради в паперовому та електронному вигляді; електронної переписки між НПП "Подільські Товтри" та Сатанівської селищної ради; документації що стосуються капітального ремонту з «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району; листування між посадовими особами Національного природнього парку «Подільські Товтри» та Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, з приводу проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району» та незаконної порубки дерев; чорнових записів що стосуються проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району»; носіїв інформації, на яких можуть бути відомості стосуються господарської діяльності НПП "Подільські Товтри" на території Сатанівської селищної ради; мобільного телефону директора Національного природного парку «Подільські Товтри» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому можуть міститись відомості щодо проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району» в тому числі відомості щодо незаконної порубки дерев, а саме листування з іншими фігурантами кримінального провадження, фото-відеоматеріали що стосуються проведення вказаних робіт, які мають важливе значення, для встановлення всіх обставин вчинення даного тяжкого кримінального правопорушення, вірної його кваліфікації та встановлення повного кола причетних осіб.

В судовому засіданні слідчий наполягав на задоволенні клопотання.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62023240010000203 від 05.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого3 ст. 365 КК України.

Дане кримінальне провадження зареєстровано на підставі матеріалів оперативного відділу у м. Хмельницькому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Сатанівської селищної ради 03.10.2022 заключили із ПП «Спорт Прогрес» договір № 08/22 «Про закупівлю робіт» на суму 31 543 204 грн.,з метою проведення робіт з відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч,із влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, Хмельницької області, а саме по вул. Бузковій та Курортній вздовж річки Збруч. При цьому встановлено, що вказана територія відповідно до Указу Президента України «Про створення Національного природнього парку «Подільські Товтри» № 474/96 від 27.06.1996 є територією природньо-заповідного фонду України.

Надалі, керівник Чемеровецького підрозділу Національного природнього парку «Подільські Товтри», усвідомлюючи, що територія на якій планується здійснення будівельних робіт по вул. Бузковій та Курортній в смт. Сатанів вздовж річки Збруч, є територією природньо-заповідного фонду України, діючи за попередньою змовою з посадовими особами Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, Хмельницької області, перевищуючи свої службові повноваження, погодили та підписали 11.11.2022 два акти обстеження зелених насаджень на земельній ділянці по вул. Бузковій та Курортній, якавідпоститься до прибережної смуги річки Збруч, щодо видалення 522 та 400 дерев відповідно.

У подальшому, посадові особи Сатанівської селищної ради, діючи умисно, у порушення вимог в порушення ст. 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», тобто без отримання дозволу в Хмельницькій обласній військовій адміністрації та лімітів на порубку дерев в Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів України, 22.12.2022, видали три ордери на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень по АДРЕСА_1 .

Після чого, під час виконання підрядником у січні-квітні 2023 року вище вказаних робіт на території Національного природнього парку «Подільські Товтри», за погодженням із посадовими особами Сатанівської селищної ради, та з відома працівників Чемеровецького підрозділу Національного природнього парку «Подільські Товтри», в порушення ст. 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», тобто без отримання дозволу на ліміту на порубку, незаконно зрізано 2004 дерев різних порід та діаметрів.

Згідно висновку експерта № 1505/23-28 від 31.10.2023 розмір шкоди, заподіяної внаслідок незаконної рубки зелених насаджень, в кількості 2004 одиниць дерев різних порід та діаметрів вздовж прибережної захисної смуги річки Збруч, в охоронній зоні парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва, загально державного значення «Сатанівська перлини», яка входить до загальної території Національного природнього парку «Подільські Товтри», що на території Сатанівської територіальної громади, Хмельницького району, Хмельницької області становить 70 163 137, 23 грн.

Згідно повідомлення директора Національного природного парку "Подільські Товтри" ОСОБА_5 територія по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) смт. Сатанів Хмельницького району, де здійснюються роботи з «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району (капітальний ремонт)», згідно з функціональним зонуванням НПП «Подільські Товтри» (проект організації території НПП "Подільські Товтри", затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 07.11.2014р. №355, із змінами та доповненнями) відноситься до господарської зони та зони регульованої рекреації.

08.11.2023 у кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну експертизу, з метою встановлення чи територія де проведено рубку накладається на територію НПП "Подільські Товтри". Проведення експертизи доручено Хмельницькому відділу КНДІСЕ, куди також скеровано усі матеріали кримінального провадження.

Поряд з тим, у відповідь на запит в порядку ст. 93 КПК України від 22.11.2023, посадовими особами НПП «Подільські Товтри» надано документи, які суперечать їх первинному повідомленню, у яких зазначено, що територія де проводяться дані ремонтні роботи не відноситься до зони регульованої рекреації, при цьому надано ситуаційний план складений на підставі договору від 30.11.2023, тобто після початку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та надання запиту слідчого.

Також установлено, що на запит в порядку ст. 93 КПК України процесуального керівника у даному кримінальному провадженні Міністерством захисту довкілля та природніх ресурсів надано в електронному вигляді проект організації НПП «Подільські Товтри», який відрізається в частині зонування від наданої інформації НПП «Подільські Товтри».

Таким чином, за результатами проведення слідчих (розшукових) дій, у встановленому законом порядку отримано достатні данні, які вказуються щодо вчинення даного кримінального правопорушення,може бути причетнийначальник Чемеровецького природоохоронного науково-дослідчого відділення Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , який був у складі комісії та підписував акти обстеження від 11.11.2022 та керівництво НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке не вжило заходів щодо отримання в установленому порядку лімітів на видалення зелених насаджень.

Згідно відповіді на запит отриманої у порядку ст. 93 КПК України Міністерством захисту довкілля та природніх ресурсів, посадовим особам Сатанівської селищної ради Хмельницького району, Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ліміт на спеціальне використання природніх ресурсів (видалення зелених насаджень) відповідно до вимог ст. 9-1 ЗУ «Про природно заповідний фонд України» на вирубування дерев по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) в АДРЕСА_2 , не видавався.

При цьому встановлено, що Національний природній парк «Подільські Товтри» знаходиться за адресоюплоща Польський ринок, 6, м. Кам`янець-Польський, Хмельницької області.

Враховуючи вищевикладене, виникає необхідність у дослідженні законності проведення порубки 2004 дерев різних порід та діаметрів на території Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме по АДРЕСА_1 та законності здійснення будівельних робіт на даній території в цілому.

Тому, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку у адміністративній будівлі, підсобних приміщеннях, архівах Національного природного парку «Подільські Товтри», код ЄДРПОУ 23832341, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приміщення Національного природного парку «Подільські Товтри», код ЄДРПОУ 23832341, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3, перебуває у власності держави в особі Міністерства захисту довкілля та природніх ресурсів, код ЄДРПОУ: 43672853.

Так, відповідно статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, окрім іншого, повинно містити індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням, підстави для обшуку.

Слідчим наведені підстави для проведення обшуку, клопотання слідчого, погоджене з прокурором, відповідає вимогам статті 234 КПК України, існують достатні дані вважати, що в адміністративній будівлі, підсобних, архівних приміщеннях Національного природного парку «Подільські Товтри», код ЄДРПОУ 23832341, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 можуть зберігатись речі та предмети, які містять інформацію про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого, погоджене з прокурором, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 234, 235 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 - задовольнити .

Надати дозвіл слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 62023240010000203 від 05.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 3 ст. 365 КК України на проведення обшуку в адміністративній будівлі, підсобних, архівних приміщеннях Національного природного парку «Подільські Товтри», код ЄДРПОУ 23832341, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 з метою відшукання та вилучення оригіналів документів а у разі їх відсутності копій, а саме: проекту організації території НПП "Подільські Товтри" в паперовому та електронному вигляді; картосхеми функціонального зонування території НПП "Подільські Товтри" в паперовому та електронному вигляді; документів що стосуються зонування НПП "Подільські Товтри" на території Сатанівської селищної ради в паперовому та електронному вигляді; електронної переписки між НПП "Подільські Товтри" та Сатанівської селищної ради; документації що стосуються капітального ремонту з «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району; листування між посадовими особами Національного природнього парку «Подільські Товтри» та Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, з приводу проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району» та незаконної порубки дерев; чорнових записів що стосуються проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району»; носіїв інформації, на яких можуть бути відомості стосуються господарської діяльності НПП "Подільські Товтри" на території Сатанівської селищної ради; мобільного телефону директора Національного природного парку «Подільські Товтри» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому можуть міститись відомості щодо проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району» в тому числі відомості щодо незаконної порубки дерев, а саме листування з іншими фігурантами кримінального провадження, фото-відеоматеріали що стосуються проведення вказаних робіт, які мають важливе значення, для встановлення всіх обставин вчинення даного тяжкого кримінального правопорушення, вірної його кваліфікації та встановлення повного кола причетних осіб.

Ухвала діє по 02 травня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя