Court ruling № 118100738, 02.04.2024, Khmelnytskyi City and District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 686/20565/23

Провадження № 1-кс/686/2941/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 62023240010000203 від 05.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 3 ст. 365 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02.04.2024 року старший слідчий-криміналіст першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку в адміністративній будівлі, підсобних та архівних приміщеннях Департамент природніх ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації, що знаходиться за адресою: вул. Свободи, буд. 70, другий поверх, м. Хмельницький, Хмельницької області, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів а у разі їх відсутності копій, а саме: усіх матеріалів на підставі яких видано висновок № 20222109426-016/1, реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планової діяльності № 20222109426, номер і дата звіту про громадське обговорення 20222109426-016/2 від 13.06.2022 - заявник Сатанівська селищна рада, Хмельницького району, Хмельницької області; охоронних зобов`язань території природньо-заповідного фонду по вул. Бузковій та Курортній в смт. Сатанів,Хмельницького району; проекту організації території НПП "Подільські Товтри" в паперовому та електронному виглядіХмельницького району, Хмельницької області; картосхеми функціонального зонування території НПП "Подільські Товтри" в паперовому та електронному вигляді; документів що стосуються зонування НПП "Подільські Товтри" на території Сатанівської селищної ради в паперовому та електронному вигляді; документації що стосуютьсякапітального ремонту з «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району; електронної переписки Департаменту природніх ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації з НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", стосуються капітального ремонту з «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району; листування між посадовими особами Національного природнього парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, з приводу проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району» та незаконної порубки дерев; чорнових записів що стосуються проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району»; носіїв інформації, на яких можуть бути відомості стосуються господарської діяльності НПП "Подільські Товтри" на території Сатанівської селищної ради, які мають важливе значення, для встановлення всіх обставин вчинення даного тяжкого кримінального правопорушення, вірної його кваліфікації та встановлення повного кола причетних осіб.

В судовому засіданні слідчий наполягав на задоволенні клопотання.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62023240010000203 від 05.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого3 ст. 365 КК України.

Дане кримінальне провадження зареєстровано на підставі матеріалів оперативного відділу у м. Хмельницькому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Сатанівської селищної ради 03.10.2022 заключили із ПП «Спорт Прогрес» договір № 08/22 «Про закупівлю робіт» на суму 31 543 204 грн.,з метою проведення робіт з відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч,із влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, Хмельницької області, а саме по вул. Бузковій та Курортній вздовж річки Збруч. При цьому встановлено, що вказана територія відповідно до Указу Президента України «Про створення Національного природнього парку «Подільські Товтри» № 474/96 від 27.06.1996 є територією природньо-заповідного фонду України.

Надалі, керівник Чемеровецького підрозділу Національного природнього парку «Подільські Товтри», усвідомлюючи, що територія на якій планується здійснення будівельних робіт по вул. Бузковій та Курортній в смт. Сатанів вздовж річки Збруч, є територією природньо-заповідного фонду України, діючи за попередньою змовою з посадовими особами Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, Хмельницької області, перевищуючи свої службові повноваження, погодили та підписали 11.11.2022 два акти обстеження зелених насаджень на земельній ділянці по вул. Бузковій та Курортній, якавідпоститься до прибережної смуги річки Збруч, щодо видалення 522 та 400 дерев відповідно.

У подальшому, посадові особи Сатанівської селищної ради, діючи умисно, у порушення вимог в порушення ст. 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», тобто без отримання дозволу в Хмельницькій обласній військовій адміністрації та лімітів на порубку дерев в Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів України, 22.12.2022, видали три ордери на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень по АДРЕСА_1 .

Після чого, під час виконання підрядником у січні-квітні 2023 року вище вказаних робіт на території Національного природнього парку «Подільські Товтри», за погодженням із посадовими особами Сатанівської селищної ради, та з відома працівників Чемеровецького підрозділу Національного природнього парку «Подільські Товтри», в порушення ст. 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», тобто без отримання дозволу на ліміту на порубку, незаконно зрізано 2004 дерев різних порід та діаметрів.

Згідно висновку експерта № 1505/23-28 від 31.10.2023 розмір шкоди, заподіяної внаслідок незаконної рубки зелених насаджень, в кількості 2004 одиниць дерев різних порід та діаметрів вздовж прибережної захисної смуги річки Збруч, в охоронній зоні парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва, загально державного значення «Сатанівська перлини», яка входить до загальної території Національного природнього парку «Подільські Товтри», що на території Сатанівської територіальної громади, Хмельницького району, Хмельницької області становить 70 163 137, 23 грн.

Поряд з тим встановлено, що посадовими особами Департаменту природніх ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації видано висновок № 20222109426-016/1, реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планової діяльності № 20222109426, номер і дата звіту про громадське обговорення 20222109426-016/2 від 13.06.2022 - заявник Сатанівська селищна рада, Хмельницького району, Хмельницької області.

Згідно ч. 6 ст. 6 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля», якщо на будь-якій стадії розгляду звіту з оцінки впливу на довкілля уповноважений територіальний орган виявить, що планована діяльність може мати вплив на довкілля двох і більше областей (Автономної Республіки Крим), він невідкладно, не пізніше наступного робочого дня, передає розгляд документації уповноваженому центральному органу для проведення громадського обговорення в адміністративно-територіальних одиницях, які можуть зазнати впливу планованої діяльності (крім адміністративно-територіальних одиниць, в яких громадське обговорення вже проведено), та надання висновку з оцінки впливу на довкілля у порядку, встановленому цим Законом, про що одночасно повідомляє суб`єкта господарювання із застосуванням засобів електронних комунікацій.

Згідно матеріалів кримінального провадження та вилучених у ході слідчих дій документів роботи з «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району (капітальний ремонт)», проводяться частково на території Тернопільської області.

Окрім того, згідно відповіді на запит у порядку ст. 93 КПК України, Департаментом природніх ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації вказано про відсутність охоронних зобов`язань по АДРЕСА_1 . В казане свідчить про грубе порушення вимог до вимог ст. 53 ЗУ «Про природньо-заповідний фонд України».

Враховуючи вищевикладене, виникає необхідність у дослідженні законності проведення порубки 2004 дерев різних порід та діаметрів на території Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме по АДРЕСА_1 та законності здійснення будівельних робіт на даній території в цілому.

Тому, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку в адміністративній будівлі, підсобних та архівних приміщеннях Департаменту природніх ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , другий поверх.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , де здійснює свою діяльністьДепартамент природніх ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністраціїперебуває у власності держави, в особі Хмельницької обласної ради, код ЄДРПОУ:00022651.

Так, відповідно статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, окрім іншого, повинно містити індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням, підстави для обшуку.

Слідчим наведені підстави для проведення обшуку, клопотання слідчого, погоджене з прокурором, відповідає вимогам статті 234 КПК України, існують достатні дані вважати, що в адміністративній будівлі, підсобних та архівних приміщеннях Департаменту природніх ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , можуть зберігатись речі та предмети, які містять інформацію про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого, погоджене з прокурором, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 234, 235 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 - задовольнити .

Надати дозвіл слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 62023240010000203 від 05.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 3 ст. 365 КК України на проведення обшуку в адміністративній будівлі, підсобних та архівних приміщеннях Департаменту природніх ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Свободи, буд. 70, другий поверх, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів а у разі їх відсутності копій, а саме: усіх матеріалів на підставі яких видано висновок № 20222109426-016/1, реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планової діяльності № 20222109426, номер і дата звіту про громадське обговорення 20222109426-016/2 від 13.06.2022 - заявник Сатанівська селищна рада, Хмельницького району, Хмельницької області; охоронних зобов`язань території природньо-заповідного фонду по вул. Бузковій та Курортній в смт. Сатанів,Хмельницького району; проекту організації території НПП "Подільські Товтри" в паперовому та електронному виглядіХмельницького району, Хмельницької області; картосхеми функціонального зонування території НПП "Подільські Товтри" в паперовому та електронному вигляді; документів що стосуються зонування НПП "Подільські Товтри" на території Сатанівської селищної ради в паперовому та електронному вигляді; документації що стосуються капітального ремонту з «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району; електронної переписки Департаменту природніх ресурсів та екології Хмельницької обласної військової адміністрації з НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", стосуються капітального ремонту з «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району; листування між посадовими особами Національного природнього парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, з приводу проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району» та незаконної порубки дерев; чорнових записів що стосуються проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району»; носіїв інформації, на яких можуть бути відомості стосуються господарської діяльності НПП "Подільські Товтри" на території Сатанівської селищної ради, які мають важливе значення, для встановлення всіх обставин вчинення даного тяжкого кримінального правопорушення, вірної його кваліфікації та встановлення повного кола причетних осіб.

Ухвала діє по 02 травня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя