Court ruling № 118078739, 02.04.2024, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 квітня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14380/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали позовної заяви депутата Полтавської обласної ради ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Зіньківської міської ради Полтавської області ( код ЄДРПОУ 44123741; вул. Воздвиженська 40, м. Зіньків, Полтавська область, 38100 ) про визнання протиправними та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

27.09.2023 до Полтавського окружного адміністративного суду від імені депутата Полтавської обласної ради ОСОБА_1 надійшла позовна заява, в якій заявник просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Зіньківської міської ради Полтавської області від 23.08.2023 "Про проект рішення "Про припинення Пишненківської загальноосвітньої шкоди І-ІІІ ступенів Зіньківської міської ради Полтавської області".

В якості підстави для звернення до суду депутат вказує на обставини порушення як своїх інтересів, так і інтересів мешканців Зіньківської територіальної громади, представником інтересів яких він є у відповідному виборчому окрузі.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 позовну заяву було повернуто позивачеві з підстав, передбачених п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Однак, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2024 (головуючий суддя Бартош Н.С., судді: Подобайло З.Г., Присяжнюк О.В.) ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 скасовано, а справу №440/14380/23 направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 06.03.2024 та відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду 11.03.2024 передана до провадження судді Супруна Є.Б.

Ухвалою від 02.10.2023 справу №440/14380/23 прийнято до провадження, а позовну заяву залишено без руху та роз`яснено заявнику необхідність надання до суду оригіналу позовної заяви від 27.09.2023 з додатками та її копій відповідно до кількості учасників справи.

01.04.2024 до суду надійшла заява позивача, до якої додано два примірники позовної заяви від 27.09.2023 з додатками, чим усунуто недоліки виявлені судом.

За таких обставин та лише з урахуванням висновку Другого апеляційного адміністративного суду у постанові від 11.01.2024 позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, підстави для її повернення, залишення без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Частиною першою статті 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що, справами незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Приймаючи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Зіньківської міської ради Полтавської області засвідчену належним чином копію спірного проекту рішення, відомості щодо його прийняття, а також усіх інших документів, які враховувалися відповідачем при винесенні на громадське обговорення спірного рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/14380/23 за позовом депутата Полтавської обласної ради ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішення.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Зіньківську міську раду Полтавської області у строк для надання відзиву надати до суду копію спірного проекту рішення, відомості щодо його прийняття, а також усіх інших документів, які враховувалися відповідачем при винесенні на громадське обговорення спірного рішення.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.Б. Супрун