Court ruling № 118040974, 29.03.2024, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

29 березня 2024 року Справа № 808/4169/17 СН/280/13/24 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання фізичної особипідприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи

за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.06.2018 у справі № 808/4169/17 адміністративний позов Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено частково.

Визнано протиправними та скасувати прийняті Головним управлінням ДФС у Запорізькій області вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05.10.2017 №ф-0060891312 та рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 05.10.2017 №0060901312.

У задоволенні позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення рішення від 05.10.2017 №0060881312; рішення про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) від 05.10.2017 №0060911312; податкового повідомлення рішення від 05.10.2017 №0060851312; податкового повідомлення рішення від 05.10.2017 №0060871312; податкового повідомлення рішення від 05.10.2017 №0060861312 відмовлено.

Стягнуто на користь Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1481,98 грн. (одна тисяча чотириста вісімдесят одна гривня 98 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Постановою Третього апеляційного суду від 13.09.2018 у справі № 808/4169/17 апеляційні скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та Головного управління ДФС у Запорізькій області залишено без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2018 року у справі №808/4169/17 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі № 808/4169/17 касаційну скаргу фізичної особи підприємця ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2018 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог, а справу в цій частині передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2018 залишено без змін.

28 лютого 2024 року матеріали вищезазначеної справи надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду та в порядку статті 31 КАС України була розподілена на суддю Запорізького окружного адміністративного суду Сацького Р.В.

Ухвалою суду від 04.03.2024 призначено підготовчезасідання на 20 березня 2024 року об 11 год 00 хв.

13 березня 2024 року від позивача надійшла заява, в якій він просить суд відкласти розгляд справи до усунення обставин, що перешкоджають розгляду даної справи. Обставинами, що перешкоджають розгляду даної справи є те, що позивач знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою і проводилась перевірка. В цьому місці і зберігаються первинні документи, бухгалтерська звітність та інше. З огляду на викладене, на теперішній час доступ до первинних документів неможливий, тому позивач просить суд відкласти до деокупації території місцезнаходження позивача та необхідної документації.

Розглянувши заяву позивача, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 фактично знаходиться на тимчасово окупованій території України, а саме за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця: АДРЕСА_1 .

При цьому, Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 18.10.2023 передбачає, що тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

На тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Країна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан. Територія Запорізької області, Веселівський район, с. Калинівка, тимчасово окупована Російською Федерацією.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", - воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено. До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти Указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через медіа.

Відповідач про справі зареєстрована та фактично проживає на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст. 236 КАС України - суд зупиняє провадження у справі в разі:

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

Згідно до частини другої ст. 236 КАС України - суд має право зупинити провадження у справі в разі:

2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження;

3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі.

За аналогією права - поняття "окупована територія" є аналогічною поняттю "довгострокове відрядження".

Тому провадження у справі необхідно зупинити до закінчення воєнного стану в Україні.

Керуючись статтями 236, 241 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

Провадження у адміністративній справі № № 808/4169/17 зупинити до припинення воєнного стану в Україні.

Ухвала набрала законної сили 29 березня 2024 року та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її прийняття.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана суддею 29 березня 2024 року.

Суддя Р.В. Сацький