Court ruling № 117378351, 29.02.2024, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 лютого 2024 року Справа № 480/7623/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву позивача про визнання протиправними дії відповідача на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо обмеження максимального розміру ОСОБА_1 пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність з 01.07.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Берестовська, 1, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію з 01.07.2021 без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 19.12.2023

23.01.2024 позивач подав заяву про визнання протиправними дії відповідача на виконання рішення суду, і просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, вчинені на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 у справі №480/7623/23 і які полягають у обмеженні пенсії позивача десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Дослідивши вказану заяву, судом встановлено наступне.

В обґрунтування заяви зазначено, відповідач листом від 16.01.2024 №1800-0202-8/2566 повідомив позивача, що на виконання рішення суду проведений перерахунок пенсії з 01.07.2021 у межах покладених судом зобов`язань та надіслало витяг з перерахунку пенсії з 01 січня 2024 року та розрахунок на доплату пенсії з липня 2021 року по грудень 2023 року. Проте, позивач вважає, що відповідачем, всупереч рішенню суду від 16.11.2023 максимальний розмір пенсії обмежено.

У розрахунку на доплату пенсії, у стовпчику «Підлягало виплаті», розмір пенсії з липня 2022 року зазначений в розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.(а.с.49)

З даного розрахунку вбачається, що ГУ ПФУ в Сумський області при складанні розрахунку на доплату пенсії на виконання рішення суду від 16.11.2023 у справі № 480/7623/23 застосувало обмеження максимального розміру моєї пенсії починаючи з грудня 2021 року.

Тобто, за рахунок зменшення або скасування відповідних сум індексації, які були встановлені з 01.03.2022 та з 01.03.2023, і доплати згідно Постанови 713, ГУ ПФУ в Сумській області провело перерахунок пенсії позивача, обмежуючи її максимальним розміром, посилаючись на пункти 2 Постанов 118 та 168 і абзац 4 пункту 1 Постанови 713.

У витягу з перерахунку пенсії з 01.01.2024 її розмір розрахований вірно, але підсумок пенсії зазначений з урахуванням максимального розміру, обмеженому десятьма прожитковими мінімуми, установлених для осіб, які втратили працездатність. (а.с.51)

Відповідач у встановлений судом строк не скористався своїм правом надати письмові пояснення стосовно заяви про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду.

Станом на 29.02.2024 відповідачем не надано доказів виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 суду по справі № 480/7623/23.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи наведене, виконуючи рішення, суду відповідач зобов`язаний враховувати обставини встановленні судовим рішенням.

Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У ст. 383 КАС України правові норми мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в конкретній справі.

Вказана правова позиція визначена в постанові Верховного Суду по справі N 520/11829/17 від 27.11.2018.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви позивача в порядку ст. 383 КАСУ в частині визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, вчинені на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 у справі №480/7623/23 і які полягають у обмеженні моєї пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, а одже наявні підстави для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 248, 249, 256, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про визнання протиправними дії відповідача на виконання рішення суду у справі № 480/7623/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, вчинені на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 у справі №480/7623/23 і які полягають у обмеженні моєї пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Соп`яненко