Court ruling № 117245015, 26.02.2024, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

26 лютого 2024 року № 520/3273/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Владислава Єгупенка,

розглянувши у спрощеному провадженні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), яка діє в інтересах ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Кацарська, 56, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправними дії Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу включення до складеної на ОСОБА_2 довідки від 30.12.2023 №ФХ-122900/4 про розмір грошового забезпечення військовослужбовця станом на 01.01.2023 надбавки за особливості проходження служби на рівні 0%, премії на рівні 10%. Зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 за штатною військовою посадою, звідки ОСОБА_2 було звільнено з військової служби із обов`язковим зазначенням відомостей про: оклад за військовою посадою; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років у розмірі 50%; надбавку за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 15%; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65%; премію у розмірі 35%.

Ухвалою судді від 12.02.2024 було відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

19.02.2024 до суду надійшло клопотання представника позивача, в якому заявник просила зупинити провадження у справі №520/3273/24 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №380/19324/23.

Розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши доводи клопотання, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.11.2023 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 380/19324/23 за позовом особи до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Предметом спору у цій зразковій справі є дії територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на виконання судового рішення зі зменшенням розмірів надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%.

Ознаками вказаної типової справи, є:

1) позивач пенсіонер, якому призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

2) відповідач орган державної влади, до повноважень якого належить видача довідок для перерахунку пенсії;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з видачею довідок на виконання рішень суду, у яких, на думку позивача, усупереч положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, неправильно визначено відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби та премії);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії щодо зменшення в довідках станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 та станом на 01.01.2022 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби із 65% до 1% та премії з 35% до 10%, та, як наслідок, зобов`язати відповідача скласти та подати до територіального органу Пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2021 та станом на 01.01.2022, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, указати правильні відсоткові значення згаданих величин).

В силу положень п. 21 ст. 4 КАС України типовими адміністративними справами є адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Суд звертає увагу на те, що правовідносини у даній справі є аналогічними з правовідносинами у зразковій справі №380/19324/23.

Водночас, повідомлення про відкриття провадження у справі №380/19324/23 оприлюднено на веб-сайті Верховного Суду.

Відтак, враховуючи встановлені обставини суд, у відповідності до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 291, 321, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), яка діє в інтересах ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Кацарська, 56, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зупинити провадження у справі №520/3273/24 - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №380/19324/23.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяВладислав ЄГУПЕНКО