Court ruling № 11717849, 06.09.2010, Zavodskyi District Court of Zaporizhzhia City

Справа № 6-161/10

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

06.09.2010р. м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м.Запоріжжя Забіяко Ю.Г., при вирішенні питання про відкриття провадження по справі за скаргою ОСОБА_1 на дії Заводського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції

ВСТАНОВИВ:

02.09.2010р. до суду звернувся ОСОБА_1 із скаргою на дії Заводського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.08.2010р. ВП №20687599 щодо примусового виконання постанови АР №309417 від 26.06.2010р., виданої Оріхівським ВДАІ УМВС України в Запорізькій області про стягнення штрафу у розмірі 850грн.

Відповідно до ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною першою ст.181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як убачається із змісту скарги, заявник оскаржує дії державного виконавця щодо виконання ним не рішення суду, а рішення іншого органу, в даному випадку постанови ВДАІ, у зв’язку з чим провадження по справі не може бути відкрито, оскільки скарга подана з порушенням вимог діючого законодавства та не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розгляд даної категорії справ по спорах із суб’єктом владних повноважень віднесено до юрисдикції адміністративного суду, що відповідає змісту ст.17 та ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, що не позбавляє можливості захисту прав, свобод чи інтересів в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.122 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії Заводського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції.

Роз’яснити заявнику, що він має право звернутися за захистом своїх прав, свобод чи інтересів до адміністративного суду із позовною заявою в порядку КАС України.

Повернути ОСОБА_2 суму судового збору у розмірі 8,50грн., сплачену за квитанцією №39/59 від 02.09.2010р., банк платника Ощадбанк, отримувач місцевий бюджет Заводського р-ну, м.Запоріжжя, поточний рахунок 31410537700004, код отримувача 34677136, банк отримувача ГУДКУ в Запорізькій обл., код банку отримувача 813015.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п’яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Ю.Г.Забіяко