Court ruling № 11701909, 09.08.2010, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 серпня 2010 року № 14152/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Онишкевича Т.В., Сапіги В.П.

при секретарі судового засідання Наконечній М.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2009 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до Закритого акціонерного товариства «Хмельницька макаронна фабрика» про стягнення коштів у сумі 1368 грн., -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2009 року позивач Державна податкова інспекція у м.Хмельницькому звернулася до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Хмельницька макаронна фабрика» про стягнення коштів у розмірі 1368 грн., які отримані без встановлених законом підстав.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач посилалася на те, що відділом проведення аудиту платників податків Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому проведено виїзну планову перевірку ЗАТ «Хмельницька макаронна фабрика» за період з 01.07.2006 року по 30.06.2008 року, акт перевірки № 9426/23-4/00380511 від 6 жовтня 2008 року. В результаті перевірки встановлено, що 03.04.2007 року відповідач Закрите акціонерне товариство «Хмельницька макаронна фабрика», як субєкт господарювання, надавало послуги з перевезення вантажів автомобільним транспортом без отримання відповідного дозволу (ліцензії), незаконно отримавши кошти в сумі 1368 грн.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2009 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що Закрите акціонерне товариство «Хмельницька макаронна фабрика» виконувала роботи за договором про надання транспортних послуг. Оскільки відповідач кошти в розмірі 1368 грн. отримав на підставі договору про надання транспортних послуг, доводи позивача щодо незаконного їх одержання ЗАТ «Хмельницька макаронна фабрика» без встановлених законом підстав є помилковими.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач Державна податкова інспекції у м. Хмельницькому оскаржила її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі апелянт просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

_________________

Головуючий у 1-й інст. суддя Боровицький О.А. ряд. ст. зв. № 6.6.1 суддя-доповідач Попко Я.С. справа № 2-а-6/09/2270 справа № 14152/09/9104.doc

Апелянт вважає, що при ухваленні рішення судом першої інстанції неповно зясовано обставини справи, мало місце порушення норм матеріального права. В порушенння вимог п. 33 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 року підприємство 3 квітня 2007 року надавало послуги з перевезення вантажів автомобільним транспортом без отримання відповідного дозволу (ліцензії) і отримало кошти без встановлених законом підстав.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог позивача, суд першої інстанції виходив з того, що кошти в сумі 1368 грн., одержані ЗАТ «Хмельницька макаронна фабрика» з підстав, передбачених законом, так як відповідач виконував роботи за договором про надання транспортних послуг.

Такі висновки суду, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального та процесуального права, фактичним обставинам справи.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» на державну податкову інспекцію, крім інших, покладено функцію подавати до суду позови щодо стягнення в дохід держави коштів, одержаних без встановлених законом підстав.

Встановлено, що згідно акту виконаних робіт № 102 від 03.04.2007 року, ЗАТ «Хмельницька макаронна фабрика» надало Товариству з обмеженою відповідальністю «Українські макарони» транспортні послуги на суму 1368 грн. згідно договору про надання транспортних послуг № 47 від 21.03.2005 року. Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті видано відповідачу ліцензію на надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом серії АА № 846375 терміном дії з 03.04.2004 року по 02.04.2007 року та серії АВ № 334290 терміном дії з 04.04.2007 року по 03.04.2012 року.

Із змісту ч. 1 ст. 908 ЦК України вбачається, що перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Оскільки кошти в розмірі 1368 грн. відповідач отримав на підставі договору про надання транспортних послуг, то дана правова підстава передбачена законом, в звязку з чим доводи позивача щодо незаконного їх одержання ЗАТ «Хмельницька макаронна фабрика» без встановлених законом підстав є помилковими.

На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам у справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2009 року у справі №2а-6/09 за позовом Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до Закритого акціонерного товариства «Хмельницька макаронна фабрика» про стягнення коштів у сумі 1368 грн. без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Т.В. Онишкевич

В.П. Сапіга

Ухвала виготовлена та підписана у повному обсязі 16.08.2010 року.