Court ruling № 116803564, 05.02.2024, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 лютого 2024 року Київ № 320/49000/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б.,

розглянувши позовну заяву в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина»ДоГоловного управління Державної податкової служби у Київській області Державної податкової служби УкраїниПровизнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області та Державної податкової служби України, у якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» від 27.01.2023 року №8171873/39704103 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 10.01.2023 року;

- зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» №1 від 10.01.2023 року на суму 210 239,88., у тому числі ПДВ 25 818,93 грн., в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання - 10.01.2023 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» від 27.01.2023 року №8171874/39704103 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 11.01.2023 року;

- зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» №2 від 11.01.2023 року на суму 365559,68 грн, у тому числі ПДВ 44893,29 грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання - 11.01.2023 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» від 27.01.2023 року №8171875/39704103 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 12.01.2023 року;

- зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» №3 від 12.01.2023 року на суму 202807,76 грн, у тому числі ПДВ 24906,22 грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання - 12.01.2023 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» від 27.01.2023 року №8171872/39704103 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 13.01.2023 року;

- зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» №4 від 13.01.2023 року на суму 177095,77 грн, у тому числі ПДВ 21748,60 грн., в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання - 13.01.2023 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» від 27.01.2023 року №8171871/39704103 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 19.01.2023 року;

- зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» №5 від 19.01.2023 року на суму 190792,01 грн, у тому числі ПДВ 23460,60 грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання - 19.01.2023 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 грудня 2023 року визначено суддю Діску А.Б. для розгляду справи.

В той же час, відповідно до акту від 01 лютого 2024 року, складеного за участі начальника ВДЗК (канцелярії) Тарай О.М., матеріали справи №320/49000/23 передано на сектор судді лише 01 лютого 2024 року, у зв`язку з великим навантаженням на працівників апарату суду.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.(абзац 1 частини другої статті 122 КАС України).

Частиною шостою статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з висновками Верховного Суду, наведеними у постановах від 11.10.2019 року у справі №640/20468/18, від 02.07.2020 року у справі № 1.380.2019.006119 та від 20.11.2020 року у справі №1.380.2019.006517, до позовів платника податків про визнання протиправними рішень контролюючого органу про відмову у реєстрації податкових накладних з похідною вимогою про зобов`язання її зареєструвати застосовуються загальні строки звернення до суду, визначенні нормами статті 122 КАС України, а не Податковим кодексом України. При цьому такі строки залежать від того, чи використав платник податків процедуру адміністративного оскарження вказаних рішень як досудового порядку вирішення спору.

За правилами частини першої статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує рішення контролюючого органу від 27 січня 2023 року.

В той же час, позивач скористався процедурою адміністративного оскарження рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, за результатами якого Державною податковою службою України прийнято рішення від 06 лютого 2023 року та від 07 лютого 2023 року.

Тому, кінцевим днем звернення до суду, у передбачені КАС України строки, є 07 травня 2023 року.

В той же час, позивач звернувся з позовною заявою 03 листопада 2023 року, тобто з пропуском встановленого КАС України строку.

Таким чином, суд доходить висновку, що позивачу на виконання вимог ч. 6 ст. 161 КАС України необхідно подати заяву про поновлення строку на звернення до суду, вказавши поважні причини для його поновлення та надавши докази на їх підтвердження.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з пояснення та доказами в підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпщина» залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяДіска А.Б.