Decision № 1167494, 15.10.2007, Commercial Court of the Autonomous Republic of Crimea

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 307

РІШЕННЯ

Іменем України

15.10.2007

Справа №2-13/9430-2007

За позовом - Гаражно-будівельного кооперативу «Медведь», (смт.Партеніт, вул.Солнечна,15-4)

До відповідача - Партенітська селищна рада, (пгт.Партеніт, вул.Паркова, 1)

З участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог н предмет спору – Дослідне господарство «Приморське», смт. Партеніт.

Про визнання недійсним рішення.

Суддя ГС АР Крим А.І.Жукова

Представники:

Від позивача – Ткаченко Н.М., дов. від 23.07.2007 р.

Від відповідача – Загородняя О.К., Федянина Д.В., дов. №1028 від 31.10.2007 р.

Від третьої особи – Бессарабец Р.В. – представник, дов. від 30.07.2007 року.

Сутність спору: Гаражно-будівельний кооператив «Медведь» (далі позивач) звернувся до суду з позовною заявою про визнання недійсним рішення Партенітської селищної Ради від 03.11.2006р. за №10-53 «Про розгляд заяви голови Гаражно-будівельного кооперативу «Медведь» Гудз В.Г. про надання земельної ділянки у власність» та визнання права власності на земельну ділянку площею 0,3000 га, яка розташована у районі парникового господарства ДГ «Приморське».

Вимоги мотивовані тим, що у відповідності зі ст. 123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок юридичним особам у власність та видача державного акту за землю здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

Позивач, керуючись ст. 22 ГПК України, уточнив позовні вимоги 25.09.2007р., просив замість визнання права власності на земельну ділянку площею 0,3000 га, яка розташована у районі парникового господарства ДГ «Приморське» , визнати за ним право на надання у власність Гаражно-будівельного кооперативу «Медведь» вказаної земельної ділянки.

Відповідач у відзиві на позов вказав, що відмова Гаражно-будівельному кооперативу «Медведь» у наданні земельної ділянки у власність мотивовано тим, що спірна земельна ділянка раніше була надана у постійне користування ДГ «Приморське».

Суд, ухвалою від14.08.2007 р., залучив третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет позову, ДГ «Приморське».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши представлені докази, суд-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Партенітської селищної Ради від 14.10.2004р. за №36-15 Гаражно-будівельному кооперативу «Медведь» погоджено здійснити проект відвлду земельної ділянки під будівництво гаражно-будівельного кооперативу, загальною площею 0,30га у районі водосховища.

Надалі строк виконання вказаного рішення неодноразова продовжувався , про що свідчать рішення Партенітської селищної Ради від 15.04.2005р. за №41-60 та від 15.12.2005р. за №45-29.

У виконання зазначеного рішення від 14.10.2004р. позивач виконав роботи та складено проект відводу земельної ділянки ГБК «Медведь».

Як свідчать матеріали справи, проект відводу земельної ділянки Гаражно-будівельному кооперативу «Медведь» під розміщення та обслуговування гаражно-будівельного кооперативу у смт. Партеніт, у районі Парникового господарства Дослідне господарство «Приморське», загальною площею 0,3000га за рахунок земель Партенітської селищної Ради було погоджено, згідно висновку державної землевпорядної експертизи від 10.02.2006р. №380к-15/36.

Крім того, згідно наданого у матеріали справи листа Республіканського комітету земельних ресурсів Автономної Республіки Крим, вбачається, що по даним державної статистичної звітності про землі (Ф.6-зем) та висновку Алуштинського міського управління земельних ресурсів від 01.12.2005р. за №733, земельна ділянка, яка запроектована до відводу Гаражно-будівельному кооперативу «Медведь», віднесено до земель державної власності ( не наданим у власність або постійне користування), розташованим у межах смт. Партеніт.

Згідно зі ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, яке знаходиться під особливою охороною держави. Право на землю здобувається та реалізується громадянами та суб`єктами господарської діяльності (юридичними та фізичними особами) винятково відповідно до закону.

Підстави та порядок придбання права на землю регулюються Земельним кодексом України.

Стаття 116 Земельного кодексу України визначає, що громадяни та юридичні особи здобувають право власності та право користування земельними ділянками з земель державної та комунальної власності за рішенням органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених цим кодексом. Придбання права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

До компетенції міських, сільських, селищних рад в області земельних відносин відноситься передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб (ст. 12 ЗК України).

У відповідності зі ст. 152 ЗК України, одним з способів захисту прав на земельні ділянки є визнання права.

Право власності на землю – це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Згідно зі ст. 82 ЗК України , юридичні особи можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності.

Право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності земельною ділянкою, та його державної реєстрації (ст. 125 ЗК України).

Згідно п.12 Перехідних положень ЗК України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та у їхніх інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, іншими законами (ст. 10).

Згідно зі ст. 59 зазначеного Закону, акти органів місцевого самоврядування за мотивами їх невідповідності Конституції України або законам України визначаються незаконними у судовому порядку.

У відповідності зі ст. 38 ГПК України, для правильного вирішення спору , суд направив запроси про витребування доказів від відповідних організацій, стосовно спірної земельної ділянки площею 0,3000га, яка розташована у районі парникового господарства ДГ «Приморське», щодо її належності кому-нібито.

Відповідно листа Алуштинського міського управління земельних ресурсів від 05.10.2007 року за вих. № 10-03/19-984, вказана земельна ділянка відноситься до земель Партенітської селищної ради та не надавалася у власність або користування.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що вказана земельна ділянка, на яку претендує позивач у справі, є землями загального використання Партенітської селищної Ради, раніше не наданими у власність чи користування.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що вимоги позивача про визнання недійсним рішення Партенітської селищної Ради від 03.11.2006р. за №10-53 «Про розгляд заяви голови Гаражно-будівельного кооперативу «Медведь» Гудз В.Г. про надання земельної ділянки у власність» та про визнання за позивачем права на надання у власність Гаражно-будівельного кооперативу «Медведь» вказаної земельної ділянки підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача відповідно зі ст. 49 ГПК України.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення оформлене у повному обсязі та підписане 24.10.2007 року.

Відповідно до викладеного, керуючись ст.ст. 49, ст.ст.82-85 ГПК України, суд –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення Партенітської селищної Ради від 03.11.2006р. за №10-53 «Про розгляд заяви голови Гаражно-будівельного кооперативу «Медведь» Гудз В.Г. про надання земельної ділянки у власність».

Визнати за Гаражно-будівельним кооперативом «Медведь» право на надання у власність Гаражно-будівельному кооперативу «Медведь» (смт.Партеніт, вул.Солнечна,15-4, ЗКПО 22315603) земельної ділянки площею 0,3000 га, яка розташована у районі парникового господарства ДГ «Приморське», згідно проекту відводу.

Стягнути з Партенітської селищної ради (смт. Партеніт, вул. Паркова, 1, банківські реквізити суду не відомі) на користь Гаражно-будівельного кооперативу «Медвідь», (смт.Партеніт, вул.Солнечна,15-4, ЗКПО 22315603, банківські реквізити суду не відомі) 85,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після вступу рішення в законну силу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Жукова А.І.