Court ruling № 116735568, 01.02.2024, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

01 лютого 2024 року Справа №200/5628/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши клопотання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про заміну відповідача на належного та залучення до участі у справі третьої особи по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (01010, м. Київ, пров. Аскольдів, 3А, ЄДРПОУ 20001792) про визнання дій протиправними, зобов*язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про визнання дій протиправними, зобов*язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 09.10.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про визнання дій протиправними, зобов*язання вчинити певні дії і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи. надано

15.11.2023 року до суду було надано клопотання, в якому відповідач просив замінити його на належних відповідачів - Кабінет Міністрів України (м. Київ, вул. Грушевського,12/2), Пенсійний фонду України (код ЄДРПОУ: 00035323; м.Київ, вул. Бастіонна,9), Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, та залучити Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області до участі у справі в якості третьої особи. Клопотання обґрунтовано тим, що складання і видача ГУ СБУ довідки за формою, визначеною додатком 2 до Порядку № 45, для перерахунку пенсії Позивача може бути обумовлено, насамперед, обов`язками та законними інтересами Кабінету Міністрів України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Таким чином відповідач вважає, що процедура, застосування якої вимагає Позивач для перерахунку його пенсії, не може відбутися з дотриманням Порядку № 45 без участі Кабінету Міністрів України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, без прийняття ними законних управлінських рішень.

Аналогічне клопотання також викладено у відзиві по справі.

Відповідно ч. 3, 6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Частина друга статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як передбачено п. 7 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб № 45 від 13.02.2008 року, особам із числа військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, органів державної безпеки і внутрішніх справ, осіб рядового і начальницького складу державних органів колишнього Союзу РСР, громадянам інших держав із числа військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань, осіб рядового і начальницького складу державних органів, утворених відповідно до законодавства таких держав, які постійно проживають в Україні, і відповідно до міжнародних договорів (угод), згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та членам їх сімей довідки видаються державними органами за відповідними посадами на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

На підставі вказаного суд наголошує, що органом, уповноваженим видати довідку позивачу, є саме Головне управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області.

Відтак клопотання про заміну відповідач на належного та залучення Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області до участі у справі в якості третьої особи задоволенню не підлягає.

Керуючись положеннями КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про заміну відповідача на належного та залучення Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області до участі у справі, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.В. Стойка