Court ruling № 116706246, 01.02.2024, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ В ЧАСТИНІ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

01 лютого 2024 року Справа № 280/8167/23 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглядаючи у порядку письмового провадження питання про закриття провадження в частині позовних вимог у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), треті особи - Запорізький ОТЦК та СП ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ 07835529), Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, буд. 6) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач), відповідно до позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невидання наказів про зарахування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списків військової частини та про виключення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із списків військової частини, відповідно до вимог Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 15 вересня 2022 року № 280;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_4 ), видати накази про зарахування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списків військової частини та про виключення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із списків військової частини, відповідно до вимог Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 15 вересня 2022 року № 280;

- встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із цивільним чоловіком (загиблим військовослужбовцем) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однією сім`єю без реєстрації шлюбу у період з 2018 року по 29 березня 2022 року, а також факт перебування позивачки на повному утриманні померлого цивільного чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Ухвалою суду від 16 жовтня 2023 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси,

У відповідності до положень пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що предметом позову, серед іншого, є встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із цивільним чоловіком (загиблим військовослужбовцем) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однією сім`єю без реєстрації шлюбу у період з 2018 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також факт перебування позивача на повному утриманні померлого цивільного чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При цьому, у постанові від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21, у якій зокрема вирішувалось питання щодо підсудності юридичних фактів, які належать встановлювати в судовому порядку, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.

Згідно частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З вищевикладеного вбачається, що факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із цивільним чоловіком (загиблим військовослужбовцем) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однією сім`єю без реєстрації шлюбу у період з 2018 року по 29 березня 2022 року, а також факт перебування позивачки на повному утриманні померлого цивільного чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має вирішуватись судом цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України, а не Запорізьким окружним адміністративним судом за правилами КАС України.

З урахуванням положень статей 315, 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Зважаючи на викладене, враховуючи положення пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України та висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 18 січня 2024 року по справі № 560/17953/21, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі в частині вимог про встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із цивільним чоловіком (загиблим військовослужбовцем) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однією сім`єю без реєстрації шлюбу у період з 2018 року по 29 березня 2022 року, а також факту перебування позивачки на повному утриманні померлого цивільного чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись статтями 5, 238, 241, 242 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 280/8167/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , треті особи Запорізький ОТЦК та СП, Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії закрити в частині вимог про встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із цивільним чоловіком (загиблим військовослужбовцем) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однією сім`єю без реєстрації шлюбу у період з 2018 року по 29 березня 2022 року, а також факту перебування позивачки на повному утриманні померлого цивільного чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.В. Татаринов