Court ruling № 116390719, 18.01.2024, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 січня 2024 року Справа 160/22795/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В. розглянувши клопотання представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі №160/22795/23 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) (код ЄДРПОУ 43315529, 49027, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 21-а), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, 49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26) про зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

07.09.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси), в якому позивач просить:

- зобов`язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеси) нарахувати та виплатити допомогу по тимчасовій непрацездатності за листками непрацездатності 6465093-2012242161-1 від 16.01.2023 року та 6621765-2012538393-1 від 27.01.2023 року у розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу) позивача;

- зобов`язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеси) нарахувати та виплатити середній заробіток позивача за весь час затримки по день фактичного розрахунку;

- зобов`язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеси) нарахувати та виплатити грошову компенсацію за 10 днів невикористаної щорічної відпустки, що належить позивачу, з урахуванням виплаченої 16.01.2023 суми відпускних;

- зобов`язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеси) письмово повідомити позивача про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у т.ч. при звільненні.

Ухвалою суду від 02.10.2023 року відкрито провадження у справі порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

06.10.2023 року від відповідача надійшли заперечення про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін із відповідним клопотання про подальший розгляд справи з судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвалою суду від 10.10.2023 року призначити адміністративну справу №160/22795/23 до розгляду в порядку загального позовного провадження із проведення підготовчого засідання.

17.10.2023 року від відповідача надійшов відзив на позов.

06.11.2023 року від відповідача надійшли додаткові документи.

07.11.2023 року надійшли пояснення третьої особи.

05.12.2023 року від відповідача надійшли додаткові докази.

Ухвалою суду від 14.12.2023 року продовжено підготовче провадження на 30 (тридцять) днів.

15.01.2024 року від представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі №160/22795/23.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що Згідно Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради Національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 103 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стані» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, котрий в подальшому був продовжений на 90 днів до 15 лютого 2024 року. Запроваджені заходи значно ускладнюють та роблять неможливим для сторін реалізувати своє право на участь у розгляді їх справи в суді через обмеження пересування як в межах території країни так і в межах населених пунктів. Також, зазначеною постановою було рекомендовано забезпечити за технічної можливості роботи в режимі реального часу через Інтернет. З огляду на те, що розгляд справ в загальному провадженні передбачає участь сторони у розгляді справи шляхом особистої участі в судовому засіданні, проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а також шляхом подання письмових доказів та пояснень під час розгляду справи в порядку письмового провадження, то, за умов карантину та введених обмежень пересування територією країни, доцільним для забезпечення права на участь в розгляді справи, є розгляд справи в режимі відеоконференції або в порядку письмового провадження.

Вирішуючи вказане клопотання представника відповідача суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої та другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23.04.2020 року затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що Учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференції зв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Так, згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеси) зареєстровано за адресою: 49027, м.Дніпро, пр.Яворницького Дмитра, буд.21А.

Розгляд справи №160/22795/23 проводиться в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою м.Дніпро, вул.Академіка Чекмарьова, 5.

Таким чином, відповідач має можливість забезпечити особисту участь його представника в судовому процесі.

Також суд зазначає, відповідно до постанови КМУ від 27.06.2023 року №651, відмінено з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 р. на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Відтак, посилання представника відповідача на карантинні обмеження спричинені COVID-19 не можуть бути взяті судом до уваги.

Окрім того, в прохальній частині клопотання, представником зазначено прохання забезпечити проведення судового засідання при розгляді апеляційної скарги в адміністративній справі № 160/22795/23 в режимі відеоконференції.

Проте в даній справі не відбувається розгляд апеляційної скарги, а проводиться підготовче засідання з розгляду позовної заява поданої позивачем до суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі №160/22795/23.

Керуючись ст.ст.195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В клопотанні представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі №160/22795/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко