Court ruling № 116390548, 17.01.2024, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 січня 2024 року ЛуцькСправа № 140/33316/23 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Журомської І.М.,

за участю представника позивачів Гаврищука А.О.,

представника третьої особи Матвійчук Т.М.,

представника відповідача Іщика В.А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , товариства з обмеженою відповідальністю АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО-ЛУЦЬК до Луцької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Луцької міської ради від 30.08.2023 № 50/81 Про внесення змін до рішення міської ради від 25.07.2007 № 16/17 Про забезпечення дотримання Закону України Про автомобільний транспорт на вулицях м. Луцька.

Ухвалою суду від 13.11.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово; підготовче засідання призначено на 10:30 год 12.12.2023.

12.12.2023 судом винесено ухвалу про об`єднання для спільного розгляду і вирішення в одному провадженні адміністративні справи: № 140/33316/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , №140/34008/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 №140/34011/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , №140/34076/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , № 140/34078/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 ,№ 140/34556/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 , № 140/34557/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 , АДРЕСА_2 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_9 - № 140/34843/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО-ЛУЦЬК, № 140/34939/23 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 до Луцької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Луцької міської ради від 30.08.2023 № 50/81 Про внесення змін до рішення міської ради від 25.07.2007 № 16/17 Про забезпечення дотримання Закону України Про автомобільний транспорт на вулицях м. Луцька.

Присвоєно об`єднаній адміністративній справі №140/33316/23. Підготовче засідання призначено на 14 год 03.01.2024.

У даній справі №140/33316/23 та в інших справах, які в подальшому були об`єднані в одне провадження, при відкритті провадження було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації, як це зазначено у позовних заявах позивачів.

Тобто, Департамент інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації залучено до участі у справі та має статус третьої особи.

В подальшому, представником позивача було подано клопотання про те, що в реквізитах даної справи ним допущено технічну помилку, а саме зазначено, що Департамент інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації є третьою особою, яка не заявляє вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, замість на стороні позивача, та просив вважати в подальшому, що ця особа виступає на стороні позивача.

У судовому засіданні представник позивача вказане клопотання підтримав.

Представники відповідача та третьої особи не заперечили щодо задоволення даного клопотання.

Суд заслухавши думку представників сторін, дослідивши письмові докази вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до частин 2, 4, 5 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Як вже зазначав суд вище Департамент інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації залучений до участі у справі та має статус третьої особи.

Виходячи із змісту норм статті 49 КАС України, визначальним для участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору є те, яким чином може вплинути рішення суду у справі на права чи обов`язки такої особи.

Виходячи із змісту позовних вимог та пояснень, які надав Департамент у статусі третьої особи, вони підтримують заявлені вимоги позивачів, що свідчить про ідентичність правових позицій позивачів та третьої особи.

Тому враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне змінити у даній справі статус Департаменту інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації із третьої особи, яка не заявляє вимог щодо предмета спору на стороні відповідача на третю особу, яка не заявляє вимог щодо предмета спору на стороні позивачів.

Керуючись статтями 12, 49, 171, 243 ч.3, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивачів задовольнити.

Змінити у даній справі статус Департаменту інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації із третьої особи, яка не заявляє вимог щодо предмета спору на стороні відповідача на третю особу, яка не заявляє вимог щодо предмета спору на стороні позивачів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк

Повний текст ухвали складено 18.01.2024