Court ruling № 116238085, 11.01.2024, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/656/23

УХВАЛА

11 січня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши заяву про прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало до суду звіт щодо виконання рішення від 23.02.2023 у справі №560/656/23.

У поданому звіті відповідач зазначає, що на виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 560/656/23 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі грошового забезпечення, вказаного у довідках виданих Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України № 49-7968 від (без дати) листопада 2022 починаючи з 01.01.2022 року та № 49-7969 від 22 листопада 2022, без обмеження її максимального розміру та без урахування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску.

Після проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 на 01.01.2022 становить 6748231 грн, а на 01.11.2022 становить 93665,27 грн.

Виплату заборгованості за рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.02.2023 та ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 560/656/23 в загальній сумі 640098,64 грн буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету.

На підтвердження вказаного відповідач надає копії здійснених перерахунків станом на 01.01.2022 та 01.11.2022.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступні обставини.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.02.2023 року у справі №560/656/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок, виданих Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення № 49-7968 від (без дати) листопада 2022, починаючи з 01.01.2022 року та № 49-7969 від 22 листопада 2022, починаючи з 01.11.2022 без обмеження її граничним розміром з виплатою компенсації втрати частини доходів та з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішення набрало законної сили 27.03.2023.

Ухвалою суду від 05.12.2023 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/656/23 від 23 лютого 2023 року, задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року по справі №560/656/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Встановлено строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року у справі №560/656/23 протягом 30 календарних днів з дати набрання законної сили цієї ухвали.

09.01.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало до суду звіт про виконання рішення від 23.02.2023 у справі №560/656/23.

У поданому звіті відповідач зазначає, що на виконання ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду рід 05.12.2023 у справі № 560/656/23 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі грошового забезпечення, вказаного у довідках виданих Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України № 49-7968 від (без дати) листопада 2022 починаючи з 01.01.2022 року та № 49-7969 від 22 листопада 2022, без обмеження її максимального розміру та без урахування максимальної величини бази нарахування єдиного внеску.

Після проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 на 01.01.2022 становить 6748231 грн, а на 01.11.2022 становить 93665,27 грн.

Виплату заборгованості за рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.02.2023 та ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.12.2023 у справі № 560/656/23 в загальній сумі 640098,64 грн буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету.

На підтвердження вказаного відповідач надає копії здійснених перерахунків станом на 01.01.2022 та 01.11.2022.

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття поданого звіту, суд враховує таке.

За змістом частини четвертої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні з повідомленням сторін вирішується лише питання про накладення штрафу за клопотанням позивача або за ініціативою судді. Тому звіт про виконання рішення суду, з урахуванням частини третьої статті 166 КАС України, розглянуто судом в порядку письмового провадження.

Частиною 1ст. 382 КАС Українивстановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2ст. 382 КАС України).

Відповідачем на виконання рішення суду від 23.02.2023 та ухвали суду від 05.12.2023 у справі №560/656/23 здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок, виданих Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення № 49-7968 від (без дати) листопада 2022, починаючи з 01.01.2022 року та № 49-7969 від 22 листопада 2022, починаючи з 01.11.2022 без обмеження її граничним розміром. Доплата пенсії, визначена на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.02.2023 у справі №560/656/23, обліковується та буде здійснена в поряду черговості в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Вказане підтверджується наданими перерахунками пенсії та розрахуноком на доплату.

Відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 24.01.2018 у справі №405/3663/13-а, невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Таким чином, суд вважає, що відповідачем вчинені належні дії для виконання судового рішення. Невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності необхідного фінансового забезпечення є невиконанням судового рішення з незалежних від суб`єкта владних повноважень причин.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення від 23.02.2023 у справі №560/656/23.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення від 23.02.2023 у справі №560/656/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок, виданих Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України про розмір грошового забезпечення № 49-7968 від (без дати) листопада 2022, починаючи з 01.01.2022 року та № 49-7969 від 22 листопада 2022, починаючи з 01.11.2022 без обмеження її граничним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.К. Блонський