Court ruling № 116235411, 10.01.2024, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 січня 2024 року Справа 160/13739/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.08.2023 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов по даній справі задоволено частково та ухвалено:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з місяця припинення такої доплати;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії перерахованої згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі № 160/726/23, з урахуванням індексації відповідно до постанови КМУ від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 01.03.2022 та з урахуванням індексації відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01.03.2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, перерахованої згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі № 160/726/23, з урахуванням індексації відповідно до постанови КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 01.03.2022 та з урахуванням індексації відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01.03.2023 року без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;

- в іншій частині позовних вимог відмовити.

07.09.2023 року видано виконавчі листи.

30.10.2023 року ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 року у справі №160/13739/23.

21.11.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю шляхом подачі в 15 денний термін звіту про виконання рішення суду по даній справі в частині, якою зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з місяця припинення такої доплати.

05.12.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по даній справі в частині нарахування та здійснення щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з місяця припинення такої доплати.

04.01.2023 року від відповідача надійшов звіт від 03.01.2024 року про виконання рішення суду по даній справі.

Розглянувши вказаний звіт, суд зазначає наступне.

Рішенням суду по даній справі, зокрема, ухвалено:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з місяця припинення такої доплати;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, перерахованої згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі № 160/726/23, з урахуванням індексації відповідно до постанови КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 01.03.2022 та з урахуванням індексації відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01.03.2023 року без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому, судовий контроль встановлено щодо виконання рішення суду в частині нарахування та здійснення щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з місяця припинення такої доплати.

Проте, відповідачем надано звіт про виконання іншої частини задоволених позовних вимог рішенням суду по даній справі, а саме щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, перерахованої згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2023 у справі № 160/726/23, з урахуванням індексації відповідно до постанови КМУ від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 01.03.2022 та з урахуванням індексації відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01.03.2023 року без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Таким чином, у суду відсутні підстави для прийняття та затвердження звіту відповідача про виконання рішення суду по даній справі у відповідній частині.

Частиною 2 ст.382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі вищевикладеного, оскільки рішення суду по даній справі в частині нарахування та здійснення щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» залишається невиконаним, а належних пояснень та доказів на підтвердження того, що відповідачем здійснено всіх залежних від нього заходів, спрямованих на виконання рішення суду по даній справі у вказаній частині не наведено та не надано, суд дійшов до висновку про встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення суду по даній справі у відповідній частині.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У прийнятті та затвердженні звіту від 03.01.2024 року Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по даній справі відмовити.

Встановити Головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк - протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали, для подачі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду по даній справі в частині нарахування та здійснення щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з місяця припинення такої доплати.

Відповідно до ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв