Court ruling № 116208939, 09.01.2024, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

09 січня 2024 року 320/44014/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Астріум" до Антимонопольного комітету України, про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

29.11.2023 до Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Астріум" із позовом до Антимонопольного комітету України, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 31.10.2023 року № 17451 -р/пк-пз.

- зобов`язати Антимонопольний комітет України повторно розглянути скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Астріум" від 20.10.2023 року № UA-2023-07-06-012415-а.с9, з урахуванням висновків суду.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/44014/23 передана 01.12.2023 до розгляду судді Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 05.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).

22.12.2023 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП" (вул. Січових Стрільців, буд. 21, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ: 38865928); Державне підприємство "Медичні закупівлі України" (юридична адреса: вул. Грушевського, буд. 7, м. Київ, 01601; адреса фактичного місцезнаходження: Кловський узвіз, буд. 7, м. Київ, 01021; код ЄДРПОУ: 42574629).

У зв`язку з перебуванням судді Парненко В.С. у відпустці, у період з 27.12.2023 по 05.01.2024 (включно), питання про розгляд заяви (клопотання) відповідача вирішено, після виходу з відпустки.

Щодо клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП", Державне підприємство "Медичні закупівлі України", з даного приводу суд зазначає таке.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається з матеріалів справи, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Астріум" через електронну систему закупівель до органу оскарження була подана скарга від 20 жовтня 2023 № UA-2023-07- 06- 012415-а.с9 (надалі - Скарга) щодо порушення державним підприємством "Медичні закупівлі України" (надалі - Замовник) порядку проведення процедури закупівлі за предметом "ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Система магнігнорезонансної томографії (з напруженістю магнітного поля не менше 1,5 Тесла))", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-07-06-012415-a (надалі - Процедура закупівлі). Скаржник повідомляв про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просив, зокрема, зобов`язати Замовника скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП" Переможцем Процедури закупівлі.

На підставі наведеного, в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, керуючись положеннями Закону та Особливостей, Комісія прийняла рішення від 31.10.2023 № 17451-р/пк-пз, яким було відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Астріум" у задоволенні скарги від 20 жовтня 2023 № UA-2023-07-06-012415-a.c9.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого орган- Переможцем визначено ТОВ "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП".

Таким чином, судове рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП" (Переможець Процедури закупівлі) та Державного підприємства "Медичні закупівлі України" (Замовник), а відтак клопотання представника відповідача є таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 12, 49, 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третіх осіб - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП" (вул. Січових Стрільців, буд. 21, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ: 38865928);

- Державне підприємство "Медичні закупівлі України" (юридична адреса: вул. Грушевського, буд. 7, м. Київ, 01601; адреса фактичного місцезнаходження: Кловський узвіз, буд. 7, м. Київ, 01021; код ЄДРПОУ: 42574629).

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дати отримання ухвали суду направити до Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТЕК МЕДІКАЛ ГРУП" (вул. Січових Стрільців, буд. 21, м. Київ, 04053) та Державного підприємства "Медичні закупівлі України" (юридична адреса: вул. Грушевського, буд. 7, м. Київ, 01601; адреса фактичного місцезнаходження: Кловський узвіз, буд. 7, м. Київ, 01021), позовну заяву разом з доданими до неї документами та надати суду докази направлення.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви для надання пояснень.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Парненко