№ 11620479, 01.10.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-4655/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          01 жовтня 2010 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді                                                                      Ткаченко О.Є.,

за участю           секретаря                                                            Маруфенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області до Ріпкинського комунального підприємства «Водоканал» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

02 вересня 2010 року управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області (далі-УПФУ в Ріпкинському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до Ріпкинського комунального підприємства «Водоканал» (далі – Ріпкинське КП «Водоканал») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені за червень 2010 року в розмірі 16056,32 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Ріпкинському районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі такі внески до відповідного органу Пенсійного Фонду України, але відповідач своєчасно зазначені суми страхових внесків не сплачує, у зв’язку з чим виникла заборгованість.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ріпкинське КП «Водоканал» зареєстроване Ріпкинською районною державною адміністрацією Чернігівської області 23 червня 2004 року та згідно повідомлення УПФУ в Ріпкинському районі Чернігівської області взято на облік як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на загальних підставах за № 16220085 з 02 липня 2004 року.

Відповідно до статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року (надалі – Закону України № 1058-IV) платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Права та обов’язки страхувальників визначені статтею 17 Закону України № 1058-IV, в якій, зокрема, передбачено обов’язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2010 року, у відповідача виникла заборгованість на суму 15825,86 грн., з якої сплачено страхових внесків в розмірі 754,13 грн.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, яким для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону України № 1058-IV вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Так, у зв’язку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 12.07.2010 року УПФУ в Ріпкинському районі прийнято рішення № 172 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Згідно вищевказаного рішення до Ріпкинського КП «Водоканал» застосовано фінансові санкції в розмірі 486,60 грн. та нарахована пеня в розмірі 497,99 грн. Дане рішення вручено відповідачу 16.07.2010 року та у встановленому порядку ним не оскаржене.

Згідно пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3 Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

04.08.2010 року УПФУ в Ріпкинському районі сформовано та направлено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-22. Дана вимога Ріпкинським КП «Водоканал» отримана 05.08.2010 року та не оскаржена у відповідному порядку, а тому борг є узгодженим.

Отже, сума боргу зі сплати страхових внесків становить 15071,73 грн. і станом на 02.09.2010 року відповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Відповідно до статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

11.05.2010 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено відомості про рішення засновників про припинення юридичної особи – Ріпкинського КП «Водоканал», що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АГ № 995120.

Станом на 01.09.2010 року затверджено проміжний ліквідаційний баланс Ріпкинського КП «Водоканал». Оскільки станом на 01.10.2010 року ліквідаційний баланс Ріпкинського КП «Водоканал» не затверджений, то сума боргу може бути стягнута в судовому порядку.

В силу статті 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги УПФУ в Ріпкинському районі до Ріпкинського КП «Водоканал» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 112, 122, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області до Ріпкинського комунального підприємства «Водоканал» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені задовольнити повністю.

Стягнути з Ріпкинського комунального підприємства «Водоканал» (Чернігівськаобл., смт. Ріпки, вул. Святомиколаївська, 143, ідентифікаційний код 32903370) на користь управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області на р/р 2560131205216 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 15617 (п’ятнадцять тисяч шістсот сімнадцять) грн. 59 (п’ятдесят дев’ять) коп. та на р/р 2560131306216 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 438 (чотириста тридцять вісім) грн. 73 (сімдесят три) коп. в Ріпкинське відділення ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343165.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                 Ткаченко О.Є.