Court ruling № 116180752, 08.01.2024, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні заяви

про роз`яснення судового рішення

08 січня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/1372/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму Аджамської сільської ради про роз`яснення судового рішення по справі

за позовом Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області (25002, м. Кропивницький, вул. Є. Чикаленка, 11, ЄДРПОУ 02910025)

до відповідача-1: Департаменту культури та туризму Кіровоградської обласної державної адміністрації (25000, м. Кропивницький, площа Героїв Майдану, 1, ЄДРПОУ 02228747),

відповідача-2: Відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (27620, Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, с. Аджамка, вул. Центральна, 65, ЄДРПОУ 43919723),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 );

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 );

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 );

ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 );

ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 );

ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 );

ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 );

ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 );

ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 );

ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 ),

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/1372/22 за позовом Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області до Департаменту культури та туризму Кіровоградської обласної державної адміністрації, Відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту культури та туризму Кіровоградської обласної державної адміністрації щодо невжиття комплексу заходів із взяття на облік об`єктів культурної спадщини - курганів на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, а саме - №4 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:03:000:0661, № 24 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:03:000:0345, № 34 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:9033, № 64 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0564, № 78 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0529, № 79 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0529, № 98 в межах земельних ділянок кадастрові номери 3522580300:02:000:2299 та 3522580300:02:000:0022, №109 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522585400:02:000:2004, № 119 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:2811, № 120 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:0674, № 131 в межах земельних ділянок кадастрові номери 3522580300:04:000:0093 та 3522580300:04:000:0094. Зобов`язано Департамент культури та туризму Кіровоградської обласної державної адміністрації розглянути питання про занесення об`єктів культурної спадщини - курганів на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області - а саме - №4 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:03:000:0661, № 24 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:03:000:0345, № 34 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:9033, № 64 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0564, № 78 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0529, № 79 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0529, № 98 в межах земельних ділянок кадастрові номери 3522580300:02:000:2299 та 3522580300:02:000:0022, № 109 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522585400:02:000:2004, № 119 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:2811, № 120 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:0674, № 131 в межах земельних ділянок кадастрові номери 3522580300:04:000:0093 та 3522580300:04:000:0094, до Переліку об`єктів культурної спадщини Кіровоградської області шляхом здійснення комплексу відповідних заходів, передбачених п.3 Порядком обліку об`єктів культурної спадщини, затвердженим наказом Міністерства культури України від 11.03.2013 № 158 (у редакції наказу Міністерства культури України від 27.06.2019 № 501). Визнано протиправною бездіяльність Відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо невиконання вимог п. 5 ч. 2 ст.6 Закону України «Про охорону культурної спадщини» в частині забезпечення захисту об`єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування та пошкодження - курганів на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, а саме - №4 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:03:000:0661, № 24 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:03:000:0345, № 34 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:9033, № 64 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0564, № 78 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0529, № 79 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0529, № 98 в межах земельних ділянок кадастрові номери 3522580300:02:000:2299 та 3522580300:02:000:0022, №109 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522585400:02:000:2004, № 119 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:2811, № 120 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:0674, № 131 в межах земельних ділянок кадастрові номери 3522580300:04:000:0093 та 3522580300:04:000:0094. Зобов`язано Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області вжити заходи щодо захисту об`єктів культурної спадщини - курганів на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, а саме - № 4 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:03:000:0661, № 24 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:03:000:0345, № 34 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:9033, № 64 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0564, № 78 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0529, № 79 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:04:000:0529, № 98 в межах земельних ділянок кадастрові номери 3522580300:02:000:2299 та 3522580300:02:000:0022, № 109 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522585400:02:000:2004, № 119 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:2811, № 120 в межах земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:0674, № 131 в межах земельних ділянок кадастрові номери 3522580300:04:000:0093 та 3522580300:04:000:0094, шляхом організації дослідження вище вказаних об`єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт.

До суду надійшла заява Відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму Аджамської сільської ради про роз`яснення судового рішення в частині, що стосується " … організації дослідження вище вказаних об`єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт".

Розглянувши подану заяву про роз`яснення судового рішення, суд зазначає.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що судове рішення може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні судового рішення у більш ясній і зрозумілій формі.

Крім того, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Розглядаючи подану заяву суд установив, що остання не містить посилань на те, що резолютивна частина рішення суду від 24.11.2023 року викликає труднощі в його розумінні або передбачає двояке його тлумачення.

У рішенні суду від 24.11.2023 року по даній справі чітко викладена правова позиція суду з приводу вжиття заходів щодо захисту об`єктів культурної спадщини шляхом організації дослідження вище вказаних об`єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт, та наведено докладне обґрунтування мотивів прийняття такого рішення з посиланням на норми чинного законодавства, якими керувався суд. Обов`язки заявника, як суб`єкта владних повноважень, який повинен організувати дослідження вищевказаних об`єктів культурної спадщини, які потребують рятівних робіт, чітко визначені законом та описані в мотивувальній частині рішення.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для роз`яснення рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 року у справі №340/1372/22.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 256, 293-297, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму Аджамської сільської ради про роз`яснення судового рішення відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА