Court ruling № 116179898, 09.01.2024, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду

09 січня 2024 року Справа № 280/9551/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування вимоги, рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ДПС у Запорізькій області), в якому позивач, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд: 1) визнати протиправним та незаконним нарахування ОСОБА_1 Єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 23785,08 грн., в тому числі за період 2017 рік (по строку 09.02.2018) - 8448,00 грн., за І-ІV квартали 2018 року (по строку, відповідно, 19.04.2018, 19.07.2018, 19.10.2018, 21.01.2019) - 9828,72 грн., за І-ІІ квартали 2019 року (по строку, відповідно, 19.04.2019, 19.07.2019) - 5508,36 грн.; 2) визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 26.07.2023 за №Ф-1030-49У винесену Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, якою ОСОБА_1 визначено заборгованість зі сплати Єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, штрафів, пені в сумі 23136,19 грн.; 3) визнати протиправним та скасувати Рішення №13022405/827 від 20.01.2022 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску винесене Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, яким до ОСОБА_1 застосовано штраф в розмірі 865,99 грн. та пеню 2815,11 грн.

Відповідачем подано до суду відзив на позов, в якому заявлено про залишення без розгляду позовної заяви. В обгрунтування зазначено: "... Крім того, оскільки Рішення про застосування штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 20.01.2022 №13022405 було надіслано платнику рекомендованим листом з повідомленням 21.01.2022 та вручено позивачем особисто - 25.01.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (міститься в матеріалах справи), вбачається, що Позивачем порушено строк оскарження рішення в судовому порядку (протягом 10 календарних днів, згідно ч.14 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»). До суду ж позивач звернувся лише 10.11.2023. Окрім цього позивачем порушено шестимісячний строк на звернення до суду щодо оскарження рішення про застосування штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску. У зв`язку з чим, такий позов судом залишається без розгляду. ...".

Позовна заява по даній справі подана на поштове відділення 10.11.2023.

Позивачем, в обгрунтування не пропуску строку звернення до суду, у позові зазначено: "... Вимога про сплату боргу датована 26.07.2023р., а Рішення про застосування штрафних санкцій датоване 20.01.2022 роком, але направлені на іншу адресу ніж адреса мого проживання. А саме Вимога та Рішення були направлені податковим органом на адресу АДРЕСА_2 , при тому що фактична адреса моєї реєстрації та проживання АДРЕСА_3 . Вимога та Рішення отримані мною лише 09.11.2023р з відповіддю на Адвокатський запит, відповідно з вказаної дати визначається строк з якого я дізнався про порушення своїх прав та мав можливість звернутись до суду за їх захистом. ...".

Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. (...) (ч.2 ст.122 КАС України).

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.122 КАС України).

Відповідно до абз.2 ч.14 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти календарних днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки податкових органів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску або на єдиний рахунок. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до податкового органу вищого рівня або до суду з одночасним обов`язковим письмовим повідомленням про це податкового органу, яким прийнято це рішення.

Порядок, строки та процедура оскарження вимоги про сплату єдиного внеску поширюються на оскарження рішень податкового органу щодо нарахування пені та застосування штрафів (абз.4 ч.14 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування").

У разі якщо згоди з податковим органом не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного податкового органу або оскаржити вимогу до податкового органу вищого рівня чи в судовому порядку (абз.11 ч.4 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування").

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня отримання вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з податковим органом шляхом оскарження в адміністративному чи судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня отримання узгодженої вимоги, податковий орган надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби узгоджену вимогу про сплату недоїмки в електронній формі (абз.12 ч.4 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування").

Суд, на підставі матеріалів позовної заяви вважає, що позивачем не пропущено строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Нових обставин невідомих суду відповідач суду не повідомив.

З вказаних підстав суд вважає, що заяву відповідача про залишення без розгляду позовної заяви задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 240, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви відповідача про залишення без розгляду позовної заяви.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов