Court ruling № 116178875, 09.01.2024, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

09 січня 2024 року ЛуцькСправа № 2а-130/10/0370 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В. І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Державної інспекції з енергозбереження до Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2010 року, яка набрала законної сили 27 лютого 2010 року, у справі № 2а-130/10/0370 позов Державної інспекції з енергозбереження до Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів задоволено повністю, ухвалено стягнути з Державного підприємства Волиньвугілля підвищену плату за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів у розмірі 21190 грн. (двадцять одна тисяча сто дев`яносто гривень); вказані кошти зарахувати на розрахунковий рахунок 31215202700005, призначення платежу: Штрафні санкції за порушення законодавства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, отримувач державний бюджет м. Нововолинська, банк ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, ЄДРПОУ 21740497.

Зазначене рішення суду в добровільному порядку виконано не було. З метою його примусового виконання, 19 жовтня 2010 року, видано виконавчий лист у цій справі №1870/2010р., який пред`явлено до виконання до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, за результатами розгляду якого 22.07.2014 відкрито виконавче провадження ВП № 44153399, яке в подальшому на підставі доручення Управління державної виконавчої служби від 05.04.2018 про передачу матеріалів зведеного виконавчого провадження № 6465531 було передано до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області для його подальшого виконання.

За заявою Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про заміну сторони виконавчого провадження, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12 червня 2014 у справі № 2а-130/10/0370 замінено стягувача Державну інспекцію з енергозбереження на її правонаступника - Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України (04112, м. Київ, вул. Івана Гонти, буд.1, ідентифікаційний код юридичної особи 37536010).

Як слідує з листа Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 02.11.2023 № 28697, на виконанні у відділі виконавче провадження з виконання вказаного вище виконавчого листа не перебуває.

На адресу суду 02 січня 2024 року надійшла заява Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження про видачу дубліката виконавчого листа №1870/2010р., виданого Волинським окружним адміністративним судом від 19.10.2010, по цій справі у зв`язку із його втратою під час пересилки засобами поштового зв`язку.

Крім того, 03 січня 2024 року до суду подано заяву про поновлення строку для видачі дублікату виконавчого листа, з посиланням на те, що на даний час встановлений мораторій щодо проведення виконавчих дій у виконавчих провадженнях по виконанню рішень щодо державних вугледобувних підприємств, які підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» , тому не можна вважати упущеним строк для подачі виконавчого листа у даній справі.

Оскільки КАС України у його чинній редакції не передбачає розгляду заяви стягувача про видачу дубліката виконавчого документа в судовому засіданні, тому розгляд вказаної заяви проведено судом в порядку письмового провадження.

Заява про видачу дубліката виконавчого листа не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Постановою від 05 лютого 2010 року у справі № 2а-130/10/0370 задоволено повністю позов Державної інспекції з енергозбереження до Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів; стягнуто з Державного підприємства Волиньвугілля підвищену плату за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів у розмірі 21190 грн. (двадцять одна тисяча сто дев`яносто гривень). Вказані кошти зарахувати на розрахунковий рахунок 31215202700005, призначення платежу: Штрафні санкції за порушення законодавства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, отримувач державний бюджет м. Нововолинська, банк ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, ЄДРПОУ 21740497 (арк.спр.49-52).

Згідно даних автоматизованої системи документообігу Діловодство спеціалізованого суду 19.10.2010 Волинським окружним адміністративним судом на виконання рішення суду від 05.02.2010 у цій справі виготовлено виконавчі листи, в зобов`язальній частині рішення № 1870/2010р. та про стягнення судового збору, які в подальшому стягувачем були зверненні до виконання.

Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження 02 січня 2024 року звернулося до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа № 1870/2010р. в зобов`язальній частині зазначеної постанови (арк. спр. 116), який видано Волинським окружним адміністративним судом на виконання постанови суду у цій справі 19.10.2010 та втрачено під час пересилки .

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положння КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Отже, вказаною нормою встановлені підстави видачі дублікату виконавчого листа у разі наявності одночасно обставин: 1) втрати виконавчого документа; 2) звернення стягувача або державного виконавця із відповідною заявою; 3) незакінчення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Вирішуючи питання видачі дубліката виконавчого листа, важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував на виконанні в органах державної виконавчої служби. Суд повинен запобігти ситуації, коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Як випливає з матеріалів справи, 06.06.2018 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області винесено постанову про повернення виконавчого листа стягувачу з можливістю повторного пред`явлення виконавчого документу до виконання у строк до 06.06.2021.

Зважаючи на те, що виданий 19 жовтня 2010 року Волинським окружним адміністративним судом оригінал виконавчого листа № 1870/2010р. у цій справі втрачено, а строк пред`явлення до виконання вищевказаного виконавчого документа минув, і суду не надано поважних причин пропущення цього строку, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для видачі заявнику його дублікату та відповідно про відмову у задоволенні вказаної заяви.

Керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-130/10/0370 за позовом Державної інспекції з енергозбереження до Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів відмовити .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович