Court ruling № 116153959, 08.01.2024, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження

08 січня 2024 року м. Київ № 320/44386/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами акціонерного товариства "Полтава-банк" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось акціонерне товариство "Полтава-банк" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві вчинені шляхом обтяження майна ТОВ «ЮСТАР-БУД» податковою заставою, включення до актів опису майна, серія та номер: №231/26-15-13-02-16 від 03.10.2022 та №232/26-15-13-02-16 від 03.10.2022 видані Головним управлінням ДПС у м. Києві та щодо реєстрації в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстраційний номер запису про обтяження в ДРОРМ: 30066608 від 03.10.2022) такого рухомого майна: марка та модель транспортного засобу DAF ТЕ 96 NCE, рік випуску 2005, колір білий, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований сідловий тягач-Е, № шасі XLRTE47XS0E662385, номерний знак НОМЕР_1 , об`єм двигуна: 12580 свідоцтво: НОМЕР_2 , дата реєстрації 11.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: VAN HOOL 3B2011, рік випуску 2001, колір чорний, тип: спеціалізований напівпричіп - спеціалізований Н/ПР-платформа-Е, № шасі YE13B2011AA036555, номерний знак НОМЕР_3 , свідоцтво: НОМЕР_4 , дата реєстрації 11.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: VOLKSWAGEN CADDY, рік випуску 2005, колір білий, тип: загальний легковий - загальний вантажопасажирський - В, № шасі НОМЕР_5 , номерний знак НОМЕР_6 , об?єм двигуна: 1968, свідоцтво: НОМЕР_7 , дата реєстрації 07.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: DAF CF 85.410, рік випуску 2007, колір білий, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований самоскид, № шасі XLRAD85MC0E781192, номерний знак НОМЕР_8 , об`єм двигуна: 12902 свідоцтво: НОМЕР_9 , дата реєстрації 12.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: DAF CF 85.460, рік випуску 2008, колір червоний, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований самоскид, № шасі XLRAD85MC0E758985, номерний знак НОМЕР_10 , об`єм двигуна: 12900, свідоцтво: НОМЕР_11 , дата реєстрації 12.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: DAF CF 85.480, рік випуску 2005, колір червоний, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований самоскид, № шасі XLRAD85XC0E625406, номерний знак НОМЕР_12 , об`єм двигуна 12580, свідоцтво: НОМЕР_13 , дата реєстрації 12.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: DAF CF 85.430, рік випуску 2006, колір оранжевий, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований самоскид, № шасі XLRAD85XC0E723936, номерний знак НОМЕР_14 , об`єм двигуна: 12580, свідоцтво: НОМЕР_15 , дата реєстрації 12.03.2019, видане ТСЦ 3541;

- зобов?язати Головне управління ДПС у м. Києві виключити з актів опису майна №231/26-15-13-02-16 від 03.10.2022 та №232/26-15-13-02-16 від 03.10.2022 та вчинити дії щодо виключення з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запису про обтяження (реєстраційний номер запису про обтяження в ДРОРМ: 30066608 від 03.10.2022, тип обтяження: податкова застава) такого рухомого майна: марка та модель транспортного засобу DAF ТЕ 96 NCE, рік випуску 2005, колір білий, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований сідловий тягач-Е, № шасі НОМЕР_16 , номерний знак НОМЕР_1 , об`єм двигуна: 12580 свідоцтво: НОМЕР_2 , дата реєстрації 11.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: VAN HOOL 3B2011, рік випуску 2001, колір чорний, тип: спеціалізований напівпричіп - спеціалізований Н/ПР-платформа-Е, № шасі НОМЕР_17 , номерний знак НОМЕР_3 , свідоцтво: НОМЕР_4 , дата реєстрації 11.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: VOLKSWAGEN CADDY, рік випуску 2005, колір білий, тип: загальний легковий - загальний вантажопасажирський - В, № шасі НОМЕР_5 , номерний знак НОМЕР_6 , об?єм двигуна: 1968, свідоцтво: НОМЕР_7 , дата реєстрації 07.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: DAF CF 85.410, рік випуску 2007, колір білий, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований самоскид, № шасі XLRAD85MC0E781192, номерний знак НОМЕР_8 , об`єм двигуна: 12902 свідоцтво: НОМЕР_9 , дата реєстрації 12.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: DAF CF 85.460, рік випуску 2008, колір червоний, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований самоскид, № шасі XLRAD85MC0E758985, номерний знак НОМЕР_10 , об`єм двигуна: 12900, свідоцтво: НОМЕР_11 , дата реєстрації 12.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: DAF CF 85.480, рік випуску 2005, колір червоний, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований самоскид, № шасі XLRAD85XC0E625406, номерний знак НОМЕР_12 , об`єм двигуна 12580, свідоцтво: НОМЕР_13 , дата реєстрації 12.03.2019, видане ТСЦ 3541; марка та модель транспортного засобу: DAF CF 85.430, рік випуску 2006, колір оранжевий, тип: спеціалізований вантажний - спеціалізований самоскид, № шасі XLRAD85XC0E723936, номерний знак НОМЕР_14 , об`єм двигуна: 12580, свідоцтво: НОМЕР_15 , дата реєстрації 12.03.2019, видане ТСЦ 3541.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Позивачем вимоги ухвали виконано належним чином.

У відповідності до ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Оскільки обставини які унеможливлювали вирішити питання щодо відкриття провадження усунуті, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття провадження у цій справі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до положень ст.257, 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд звертає увагу, що виходячи з аналізу позовних вимог вбачається, що позивач просить суд, зокрема, але не виключно, визнати протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві вчинені шляхом обтяження майна ТОВ «ЮСТАР-БУД» податковою заставою, включення до актів опису майна, серія та номер: №231/26-15-13-02-16 від 03.10.2022 та №232/26-15-13-02-16 від 03.10.2022 видані Головним управлінням ДПС у м. Києві та щодо реєстрації в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

З аналізу позовної заяви вбачається, що об`єкти рухомого майна, які перебувають у податковій заставі Головного управління ДПС у м. Києві, є предметом Договору застави №564 та відповідними Договорами про внесення змін до Договору застави укладеним між АТ «Полтава-банк» та ТОВ «ЮСТАР-БУД».

Надалі, 03.10.2022 Головним управлінням ДПС у м. Києві складені акти опису майна №231/26-15-13-02-16 та №232/26-15-13-02-16 щодо майна ТОВ «ЮСТАР-БУД» (рішення про опис майна у податкову заставу платника податків ТОВ «ЮСТАР-БУД» №22408-10 від 01.04.2020). 03.10.2022 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано публічне обтяження у виді податкової застави за №30066608 згідно з актами опису майна від 03.10.2022 №231/26-15-13-02-16, від 03.10.2022 №232/26-15-13-02-16. Боржником за вказаним зобов`язанням є товариство з обмеженою відповідальністю «ЮСТАР-БУД».

Також, згідно доданих до позовної заяви копій свідоцтв про реєстрації машин та свідоцтв про реєстрації транспортних засобів власником майна є ТОВ «ЮСТАР-БУД».

Також, судом встановлено, що 09.03.2023 Східним апеляційним господарським судом видано Наказ про примусове виконання рішення третейського суду (справа №2/504 від 18.02.2022) по справі №875/809/22. Стягнуто з ТОВ «ЮСТАР-БУД» на користь АТ «Полтава-банк» заборгованість по кредитному договору №4777 від 21.03.2019 у розмірі 2 978 427 грн 57 коп., з яких: 2 881 866 грн 87 коп. - прострочена заборгованість тіла кредиту, 96 560 грн 70 коп. - прострочені відсотки за користування кредитними коштами нараховані по 13.01.2022 включно.

05.06.2023 Східним апеляційним господарським судом видано наказ на примусове виконання рішення третейського суду (справа №2/521 від 16.03.2023) по справі №875/710/23. Стягнуто з ТОВ «ЮСТАР-БУД» на користь АТ «Полтава-банк» прострочену заборгованість по Кредитному договору №4777 від 21.03.2019 у розмірі 783 452 грн 49 коп., з яких: 611 165 грн 14 коп. - прострочені відсотки за користування кредитними коштами за період з 14.01.2022 по 06.02.2023, 76 270 грн 78 коп. - пеня за прострочення кредиту за період з 04.01.2023 по 23.02.2022, 84 173 грн 57 коп. - збитки від інфляції за прострочення кредиту за період з 04.01.2022 по 23.02.2022, 11 843 грн 00 коп. - 3% річних, згідно ст.625 ЦК України за період з 04.01.2022 по 23.02.2022.

Таким чином, керуючись вищевикладеним, суд дійшов до висновку про необхідність залучення в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «ЮСТАР-БУД», приватний виконавець виконавчого округу Кіровоградської області Роткевич Ірина Вікторівна, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.49, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «ЮСТАР-БУД» (адреса: 01034, місто Київ, вулиця Ярославів Вал, будинок 11/1, код ЄДРПОУ 38202778), приватний виконавець виконавчого округу Кіровоградської області Роткевич Ірина Вікторівна (адреса: 27501, Кіровоградська область, місто Світловодськ, вулиця Героїв України, будинок 50, офіс 7).

4. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаного судового рішення направити на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТАР-БУД», приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Роткевич Ірина Вікторівна копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення надати на адресу суду.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Запропонувати третім особам надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Перепелиця А.М.