Court ruling № 116153605, 25.12.2023, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення провадження в адміністративній справі

25 грудня 2023 року справа № 320/8600/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба судової охорони, Державна судова адміністрація України, Міністерство фінансів України, Державна казначейська служба України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", починаючи з 24.02.2022;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", починаючи з 24.02.2022 до закінчення воєнного стану.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк усунення недоліків позову, протягом якого позивачу необхідно було надати до суду докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

29.09.2022 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позову, до якої додано докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №320/8600/22, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання на 03.11.2022. Витребувано докази у справі від сторін.

Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.

03.11.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду з технічних причини, а саме у зв`язку з відсутності у приміщенні суду електроенергії та мережі Інтернет. Призначено наступне підготовче судове засідання на 29.11.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Службу судової охорони; Міністерство фінансів України; Державну казначейську службу України. Повторно витребувано докази у справі від позивача, відповідачів та від третіх осіб. Відкладено підготовче судове засідання у справі на 20.12.2022.

29.11.2022 представником відповідача - Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області через підсистему "Електронний Суд" подано клопотання від 29.11.2022 про зупинення провадження у справі №320/8600/22 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 та розгляду справи без участі представника Служби судової охорони.

У підготовче судове засідання, призначене на 20.12.2022, представники учасників процесу не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.12.2022 клопотання представника відповідача - Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі №320/8600/22 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 (провадження №Пз/990/4/22) за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони, про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

26.10.2023 представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку із набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22.

Так, судом встановлено, що 21.09.2023 рішення Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 набрало законної сили за наслідками його перегляду в апеляційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

Постанова Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023 оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 10.10.2023.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З урахуванням отриманої судом інформації про набрання законної сили рішенням Верховного Суду в адміністративній справі №260/3564/22, суд приходить до висновку, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі відпали, а тому провадження у справі слід поновити.

Враховуючи, що дана адміністративна справа з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог є справою незначної складності, яку слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про перехід із загального позовного провадження до розгляду справи №320/8600/22 за правилами спрощеного позовного провадження у справі без виклику сторін.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статями 237, 241, 243, 248, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Поновити провадження в адміністративній справі №320/8600/22.

2. Здійснювати подальший розгляд адміністративної справи №320/8600/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) сторонам (його представнику), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.