Court ruling № 115754139, 19.12.2023, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

19 грудня 2023 року Справа № 280/5509/23 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду від 27.09.2023 у справі № 280/5509/23

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27.09.2023 у справі № 280/5509/23 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково та, серед іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 №713, у розмірі 2 000 (дві тисячі) гривень 00 коп., з 01.07.2021.

28.10.2023 рішення набрало законної сили.

13.12.2023 від ОСОБА_1 надійшла заява про роз`яснення рішення (вх. № 55450), в якій він просить суд роз`яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.09.2023 у справі № 280/5509/23.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

На підставі норм ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснюється у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Судом установлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2021 у справі № 280/687/21, яке набрало законної сили 29.06.2021, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 07.12.2020 №724, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Запорізькій області, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Також, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20.05.2022 у справі № 280/2296/22, яке набрало законної сили 14.07.2022, крім іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , призначеній відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з 01.04.2019 року з урахуванням довідки Головного управління ДСНС України в Запорізькій області про розмір грошового забезпечення від 07.12.2020 року № 724, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до приписів ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Вказана норма кореспондується з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», відповідно до якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Отже, з 01.04.2019 позивач отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 80 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням довідки Головного управління ДСНС України в Запорізькій області про розмір грошового забезпечення від 07.12.2020 № 724.

При цьому, орган Пенсійного фонду не має повноважень на власний розсуд без правової підстави змінювати основний розмір пенсії пенсіонера.

В свою чергу, рішенням суду у справі № 280/5509/23 зобов`язано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 №713, у розмірі 2000,00 грн.

Суд звертає увагу сторін, що доплата встановлюється до основного розміру пенсії, який пенсіонер вже отримує, і при встановленні відповідної доплати відсутні підстави для коригування (зменшення) основного розміру пенсії.

Тобто, доплата у розмірі 2000,00 грн. додається до загального розміру пенсії позивача, який на даний час визначений за довідкою від Головного управління ДСНС України в Запорізькій області про розмір грошового забезпечення від 07.12.2020 № 724, у розмірі 80 % відповідних сум грошового забезпечення.

Суд наголошує, що наявність рішення від 27.09.2023 у справі № 280/5509/23 жодним чином не анулює обов`язку відповідача враховувати при перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 довідку Головного управління ДСНС України в Запорізькій області про розмір грошового забезпечення від 07.12.2020 № 724 та нараховувати і виплачувати пенсію з урахуванням 80 % відповідних сум грошового забезпечення.

З огляду на викладене в сукупності, керуючись ст.ст. 241, 248, 254, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду задовольнити.

Роз`яснити, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.09.2023 у справі № 280/5509/23, а саме при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021 №713, у розмірі 2 000 (дві тисячі) гривень 00 коп., необхідно з 01.04.2019 враховувати довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 07.12.2020 № 724, видану Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Запорізькій області, а також нараховувати і виплачувати пенсію з урахуванням 80 % відповідних сум грошового забезпечення.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяЮ.П. Бойченко