Court ruling № 115752643, 18.12.2023, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

18 грудня 2023 р.Справа № 120/15460/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Оратівської селищної територіальної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області; Політичної партії "Українська стратегія Гройсмана" про визнання протиправними дій, скасування рішення, постанови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Оратівської селищної територіальної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області; Політичної партії "Українська стратегія Гройсмана" про визнання протиправними дій, скасування рішення, постанови та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 20.10.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд у порядку загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 20.11.2023. Окрім того, цією ухвалою витребувано у політичної партії "Українька стратегія Гройсмана" та зобов`язано надати суду, у строк визначений для подання відзиву на позовну заяву, рішення політичної партії "Українька стратегія Гройсмана" про відкликання депутата Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 ; Витяг з протоколу засідання політичної партії «Українська стратегія Гройсмана», про відкликання за народною ініціативою депутата Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 ; результати поіменного голосування членів політичної партії «Українська стратегія Гройсмана» по питанню відкликання за народною ініціативою депутата Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 .

15.11.2023 до суду надійшло клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, у зв`язку з неможливістю представника ОСОБА_1 прибути у судове засідання, призначене на 20.11.2023 о 11:00 год.

У свою чергу, Оратівською селищною територіальною виборчою комісією Вінницького району Вінницької області подано клопотання про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції.

16.11.2023 Оратівською селищною територіальною виборчою комісією Вінницького району Вінницької області подано відзив на позовну заяву.

Ухвалою від 16.11.2023 задоволено клопотання представника Оратівської селищної територіальної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 20.11.2023 повторно витребувано у політичної партії "Українька стратегія Гройсмана" та зобов`язано надати суду, у 3-денний строк з моменту отримання цієї ухвали: рішення політичної партії "Українька стратегія Гройсмана" про відкликання депутата Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 ; Витяг з протоколу засідання політичної партії «Українська стратегія Гройсмана», про відкликання за народною ініціативою депутата Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 ; результати поіменного голосування членів політичної партії «Українська стратегія Гройсмана» по питанню відкликання за народною ініціативою депутата Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 .

Окрім того, цією ухвалою задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та відкладено підготовче судове засідання на 05.12.2023.

05.12.2023 представником позивача подано клопотання про проведення підготвчого засідання за його відсутності.

У судовому засіданні, 05.12.2023 оголошено перерву до 18.12.2023.

15.12.2023 представником Оратівської селищної територіальної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області подано заяву про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, у задоволенні якої відмовлено ухвалою суду від 18.12.2023.

Також, 15.12.2023 від політичної партії "Українська стратегія Гройсмана" надійшла заява про надання документів, на виконання ухвал суду від 20.10.2023 та від 20.11.2023.

18.12.2023 представником позивача подано заяву про розгляд справи без його участі, у свою чергу, політичною партією «Українська стратегія Гройсмана» подано клопотання про відкладення підготовчого судового засідання та продовження строку підготовчого судового засідання.

18.12.2021 сторони в підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце проведення останнього повідомлені належним чином, що підтверджується наявними у справі доказами.

За змістом частини 1 статті 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 далі - КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне вирішити щодо продовження строку підготовчого провадження у порядку письмового провадження.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно зі ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи те, що передбачені ч. 2 ст. 173 КАС України завдання підготовчого провадження на даний час ще є невиконаними, відтак, суд не може перейти до розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Окрім того, положеннями ч. 2 ст. 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 КАС України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з положеннями ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З огляду на викладене, враховуючи клопотання політичної партії «Українська стратегія Гройсмана», суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 4, 173, 181, 205, 229, 248, 256 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Клопотання політичної партії «Українська стратегія Гройсмана» про відкладення судового засідання та продовження строку проведення підготовчого судового засідання - задовольнити.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №120/15460/23 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання у справі на 10.01.2024 о 12:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копії ухвали направити (надати) учасникам сторонам (представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна