Court ruling № 115730786, 18.12.2023, Ivankiv District Court of Kyiv Oblast

Справа №366/3777/23

Провадження № 2-а/366/29/23

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

18.12.2023 смт. Іванків

Суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області та відділення поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до ГУНП в Київській області та ВП № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, у якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 1068261 від 04.12.2023, винесену поліцейським відділення поліції № 1 (смт. Іванків) Вишгородського РУП ГУНП в Київській області Цибульком Андрієм Сергійовичем, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.121 КУпАП, закривши провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст.160,161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження немає.

Відповідно до ч. 9ст. 171 КАС Українипро прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З урахуванням п. 20 ч. 1 ст.4, п. 10 ч. 6 ст.12, ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст.257, ст.258, ч. 5 ст.262, ч. 1 ст. 286 КАС України, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суддя приходить до висновку, що зазначений спір відноситься до юрисдикції Іванківського районного суду Київської області як адміністративного суду, є справою незначної складності, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до вимогст. 9 КАС Українисуд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини другоїстатті 73КАС Українипредметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За правилами частини четвертоїстатті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами третьою, сьомоюстатті 80КАС України про витребування доказів за власного ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що предметом спору є оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, яка винесена поліцейським ВП № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, суддя приходить до висновку, що для повного та всебічного розгляду справи по суті, з`ясування фактичних обставин справи, у відділенні поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області слід витребувати наявні докази, за результатами дослідження яких винесена така постанова.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки постанова по справі про адміністративне правопорушення відносно Позивача винесена поліцейським ВП № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області Цибульком А.С. і судове рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки, суддя приходить до висновку про залучення його до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 4, 9 12, 77, 80,160-162,171,257,258,260-262, 286 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області та відділення поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Перше судове засідання призначити на 08 год. 45 хв. 26.12.2023 без повідомлення сторін.

Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору поліцейського відділення поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області (смт. Іванків) Цибулька Андрія Сергійовича.

Зобов`язати позивача, ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити другому відповідачу, відділенню поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області та залученій третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Витребувати у відділенні поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області всі наявні докази, за результатами дослідження яких поліцейським відділення поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області (смт. Іванків) Цибульком Андрієм Сергійовичем винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 1068261 від 04.12.2023, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.121 КУпАП.

Роз`яснити уповноваженим особам відділення поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області (смт. Іванків), що витребувані докази мають бути надані суду протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Попередити уповноважених осіб відділення поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області (смт. Іванків), що відповідно до ч.ч. 6 - 9ст. 80 КАС Українибудь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені главою 9 КАС України.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до статті162,261 КАС України встановити:

- відповідачам для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- у разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачам для надання своїх заперечень5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив;

- третій особі для подання пояснення щодо позову 15-денний строк, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи,відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив, заперечення на відповідь, пояснення третьої особи повинні бути складені та подані за правилами, встановленимистаттею 162 КАС України.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Звернути увагу учасників справи, що подання доказів здійснюється у відповідності дост. 79 КАС України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Відповідачам разом з копією цієї ухвали направити копію позовної заяви з додатками.

Копію цієї ухвали для виконання в частині витребування доказів направити відділенню поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області (смт. Іванків) (Київська область, Вишгородський район, смт. Іванків, вул. Київська, 25).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повне найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 )

Відповідачі:

Головне управління Національної поліції в Київській області (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15. Код ЄДРПОУ: 40108616)

Відділення поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області (07201, Київська область, Вишгородський район, смт. Іванків, вул. Київська, 25)

Третя особа настороні відповідача,яка незаявляє самостійнихвимог щодопредмета спору: поліцейський відділення поліції № 1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області (смт. Іванків) Цибулько Андрій Сергійович (07201, Київська область, Вишгородський район, смт. Іванків, вул. Київська, 25).

Суддя Н.П. Слободян